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索 引 号:004306381/2013-18972 分类: 事故信息和安全警示提示信息 ; 安全生产监管
发布机构: 百尺河镇人民政府 发文日期: 2013年01月17日
名  称: 百尺河镇安全生产集中整治活动方案
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限: 长期公开


百尺河镇安全生产集中整治活动方案

实施主体
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受理时间
咨询渠道
行为依据
收费情况
收费依据
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所需材料
办理程序
监督措施
网上受理
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机构职能

岗位名称
工作电话
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简历
工作职责

  为避免和减少各类生产安全事故,确保“十八大”期间和第四季度全镇安全生产形势稳定,镇政府决定,从现在开始到年底,在全镇开展安全生产集中整治活动,特制定本方案。

  一、指导思想

  集中整治活动以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照突出重点、集中整治的总体要求,深入排查和整治各类事故隐患,严厉查处各类违法违规违章行为,进一步巩固基层基础,保持我镇安全生产形势持续稳定,为党的“十八大”胜利召开营造安全稳定环境。

二、工作目标

  督促企业完善安全生产责任制和安全生产规章制度,严格执行各项安全作业规程,全面提高重点领域企业的安全生产管理水平;加强对重点工程、重要设施、重要设备、重点区域(路段)的检查力度,落实隐患排查治理各项制度;严厉查处未取得各类安全生产许可和不具备安全生产条件的企业;完善应急救援预案,加强演练,防范和减少事故发生。

  三、整治范围

  本次集中整治的范围包括道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备六个重点行业领域的生产经营企业。

  四、整治内容

  (一)交通运输。派出所、交通管理所、农业综合服务中心等部门,要做好对运输工具的安全检查,严禁车辆带隐患运行。要加大巡查力度,严查超员、超载、超速、疲劳驾驶和违章占道等交通违法行为,严禁非法运输易燃、易爆、剧毒等危险品。加大农村道路交通安全管理力度,严厉整治农用车辆载客或用作校车等非法违法行为。严管严控在公路上摆摊设点、堆放物品、设置障碍等违规行为,确保公路安全畅通。

  (二)消防安全。派出所、工商所、中心学校、安监所、文化体育广电服务中心、医院等部门,要认真开展火灾隐患排查整治工作,定期对超市、宾馆、饭店、网吧、学校、医院、敬老院、休闲娱乐等人员密集场所进行消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,确保消防设备设施齐全完好,凡是不具备消防安全条件的,坚决停业整改。各社区要按照“一岗双责”的要求,进一步明确责任,强化措施,对辖区内的小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工单位等“九小场所”和经营(生产)、储存、住宿在同一建筑物内的“三合一”场所,严密监控,综合治理,消除各类火灾事故隐患。各社区还要做好林带、柴草集中存放处等部位的防火工作,落实专人值守,严防火灾事故发生。

  (三)危险化学品。安监所、派出所、交通管理所、环保所、工商所等部门,要按照各自职责,组织对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等环节进行检查,督促化工企业严格按照安全生产标准化的要求进行生产,落实化工生产企业安全生产41条禁令,认真排查和整治各类事故隐患及违章行为,搞好各类设备和安全设施的维护保养。加强对化工装置开车、停车、试车和检修、维修环节的安全监管,抓好危险化学品储罐区和人口密集区化工企业的日常执法检查,狠抓危险化学品防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施的落实。要加强对燃气储存、经营和使用各环节的安全监管,落实有效监控措施,严防各类事故的发生。

  (四)烟花爆竹。安监所、派出所、工商所等部门,要加强对烟花爆竹销售、储存和运输环节的安全检查,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹及非法储存销售礼花弹等各类违法犯罪行为。要加强对烟花爆竹批发企业和各零售网点的监督检查,严格落实各项规章制度,确保规范有序运营。要始终保持“打非”高压态势,及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。要进一步加强对民用爆炸物品销售、储存、运输、使用单位的全面检查,及时整改事故隐患,查堵管理漏洞,严厉打击涉爆违法犯罪活动。

  (五)建筑施工。规划建设办公室要组织开展建筑领域秋冬季节的专项整治活动,加强建筑起重机械和施工现场的安全管理。要加强对施工现场的安全检查,重点检查施工现场安全防护措施是否落实,起重机械、施工机具是否定期检验合格,施工工棚冬季取暖设施是否合格,严禁无证施工、超资质能力承揽工程,严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。严格督促各建筑施工企业抓好防触电、防坠落措施落实,尤其是脚手架、塔机等高空及电气焊、建筑物料拌混等危险性较大的作业场所,采取有效措施,严防倒塌、坠落等事故发生。

  (六)特种设备。要组织专门力量,加强对锅炉、气瓶、压力管道等特种设备的检查。重点检查特种设备是否经过定期监测检验,操作人员是否持证上岗,设备运行是否良好,严防设施带病运行、操作人员无证上岗。对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器,要逐台定期检验,保证安全运行。

  除上述六个重点领域外,各社区、有关部门要针对影响本区域、本行业安全生产形势稳定的突出问题和薄弱环节,确定检查重点,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素,严防各类事故发生。

  五、时间安排

  集中整治活动分三段进行。

  (一)自查自纠阶段(10月28日至11月15日)。各社区、部门要将整治方案及有关要求贯彻落实到相关企事业单位,各相关企事业单位要按照本次专项整治的要求,对本企业的生产经营活动进行全面对照检查,分类采取措施。企业自查要立足企业实际,横向到边、纵向到底,深挖细查,全面落实隐患排查整改责任制;技术力量薄弱的企业可聘请专家帮助排查事故隐患。

  (二)集中整治阶段(11月16日至12月15日)。各社区、部门组织专门力量,由分管负责同志带队,采取包区域、包企业等方式,对辖区或所属领域内各相关行业企业逐一进行排查,排查中要明确职责,全面细致,不留死角,凡排查过的企业,参与排查的人员要签字负责。对发现的安全隐患,能当场整改的必须当场整改;不能当场整改的,要落实跟踪整改措施,限期完成整改任务。对违反安全生产法律法规的,要依法采取停产、停业整顿或依法关闭、取缔等强制措施。

  (三)监督检查阶段(12月16日至12月31日)。镇安委会组成督查组对各社区、部门开展安全生产集中整治的工作情况进行督查(督查通知另行下发)。

  六、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。各社区、部门要充分认识开展这次集中整治活动的重要意义,把这次集中整治活动作为“十八大”期间安全生产工作的一项重要任务来抓,加强领导,周密部署,认真实施。主要负责同志要亲自安排部署,实地检查整治活动落实情况。各相关部门要加强协调配合,建立联动机制,形成整治合力;各企业要严格落实主体责任,认真组织开展自查和整改工作,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制订整改方案和应急预案。

  (二)突出重点,严格检查。各社区、部门对职责范围内生产经营单位的检查,要突出重点部位、重点环节,特别是对不放心的企业、不放心的环节,要邀请专家查实查细,对检查发现的问题,能当场解决的,监督企业当场解决;一时难以整改、不能确保安全生产的,一律停产整改,实施重点监管。

  (三)加强调度,信息畅通。集中整治期间,各社区、部门要及时总结集中整治过程中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总工作。从11月份开始,各社区、镇直有关部门要以《安全生产集中整治活动统计表》的形式,每周向镇安委会报告一次隐患排查治理情况,镇安监所负责整理汇总。具体报送时间为每周六上午12:00前,电话:6511216,邮箱:bchzpj2009@126.com。逾期不报的,将给予通报批评。


市政府领导

  为避免和减少各类生产安全事故,确保“十八大”期间和第四季度全镇安全生产形势稳定,镇政府决定,从现在开始到年底,在全镇开展安全生产集中整治活动,特制定本方案。

  一、指导思想

  集中整治活动以科学发展观为统领,牢固树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,按照突出重点、集中整治的总体要求,深入排查和整治各类事故隐患,严厉查处各类违法违规违章行为,进一步巩固基层基础,保持我镇安全生产形势持续稳定,为党的“十八大”胜利召开营造安全稳定环境。

二、工作目标

  督促企业完善安全生产责任制和安全生产规章制度,严格执行各项安全作业规程,全面提高重点领域企业的安全生产管理水平;加强对重点工程、重要设施、重要设备、重点区域(路段)的检查力度,落实隐患排查治理各项制度;严厉查处未取得各类安全生产许可和不具备安全生产条件的企业;完善应急救援预案,加强演练,防范和减少事故发生。

  三、整治范围

  本次集中整治的范围包括道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备六个重点行业领域的生产经营企业。

  四、整治内容

  (一)交通运输。派出所、交通管理所、农业综合服务中心等部门,要做好对运输工具的安全检查,严禁车辆带隐患运行。要加大巡查力度,严查超员、超载、超速、疲劳驾驶和违章占道等交通违法行为,严禁非法运输易燃、易爆、剧毒等危险品。加大农村道路交通安全管理力度,严厉整治农用车辆载客或用作校车等非法违法行为。严管严控在公路上摆摊设点、堆放物品、设置障碍等违规行为,确保公路安全畅通。

  (二)消防安全。派出所、工商所、中心学校、安监所、文化体育广电服务中心、医院等部门,要认真开展火灾隐患排查整治工作,定期对超市、宾馆、饭店、网吧、学校、医院、敬老院、休闲娱乐等人员密集场所进行消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,确保消防设备设施齐全完好,凡是不具备消防安全条件的,坚决停业整改。各社区要按照“一岗双责”的要求,进一步明确责任,强化措施,对辖区内的小商场、小餐饮场所、小美容洗浴场所、小学校(幼儿园)、小医院(诊所)、小旅馆、小网吧、小歌舞娱乐场所、小生产加工单位等“九小场所”和经营(生产)、储存、住宿在同一建筑物内的“三合一”场所,严密监控,综合治理,消除各类火灾事故隐患。各社区还要做好林带、柴草集中存放处等部位的防火工作,落实专人值守,严防火灾事故发生。

  (三)危险化学品。安监所、派出所、交通管理所、环保所、工商所等部门,要按照各自职责,组织对危险化学品生产、经营、储存、运输、使用、废弃物处置等环节进行检查,督促化工企业严格按照安全生产标准化的要求进行生产,落实化工生产企业安全生产41条禁令,认真排查和整治各类事故隐患及违章行为,搞好各类设备和安全设施的维护保养。加强对化工装置开车、停车、试车和检修、维修环节的安全监管,抓好危险化学品储罐区和人口密集区化工企业的日常执法检查,狠抓危险化学品防火、防爆、防中毒、防泄漏等安全措施的落实。要加强对燃气储存、经营和使用各环节的安全监管,落实有效监控措施,严防各类事故的发生。

  (四)烟花爆竹。安监所、派出所、工商所等部门,要加强对烟花爆竹销售、储存和运输环节的安全检查,严厉打击非法生产、销售、运输烟花爆竹及非法储存销售礼花弹等各类违法犯罪行为。要加强对烟花爆竹批发企业和各零售网点的监督检查,严格落实各项规章制度,确保规范有序运营。要始终保持“打非”高压态势,及时发现并取缔非法生产经营烟花爆竹窝点。要进一步加强对民用爆炸物品销售、储存、运输、使用单位的全面检查,及时整改事故隐患,查堵管理漏洞,严厉打击涉爆违法犯罪活动。

  (五)建筑施工。规划建设办公室要组织开展建筑领域秋冬季节的专项整治活动,加强建筑起重机械和施工现场的安全管理。要加强对施工现场的安全检查,重点检查施工现场安全防护措施是否落实,起重机械、施工机具是否定期检验合格,施工工棚冬季取暖设施是否合格,严禁无证施工、超资质能力承揽工程,严禁特种作业人员无证上岗、从业人员不经岗前培训进场作业。严格督促各建筑施工企业抓好防触电、防坠落措施落实,尤其是脚手架、塔机等高空及电气焊、建筑物料拌混等危险性较大的作业场所,采取有效措施,严防倒塌、坠落等事故发生。

  (六)特种设备。要组织专门力量,加强对锅炉、气瓶、压力管道等特种设备的检查。重点检查特种设备是否经过定期监测检验,操作人员是否持证上岗,设备运行是否良好,严防设施带病运行、操作人员无证上岗。对高温高压锅炉和剧毒、易燃易爆介质的压力容器,要逐台定期检验,保证安全运行。

  除上述六个重点领域外,各社区、有关部门要针对影响本区域、本行业安全生产形势稳定的突出问题和薄弱环节,确定检查重点,全面排查治理各类事故隐患和不安全因素,严防各类事故发生。

  五、时间安排

  集中整治活动分三段进行。

  (一)自查自纠阶段(10月28日至11月15日)。各社区、部门要将整治方案及有关要求贯彻落实到相关企事业单位,各相关企事业单位要按照本次专项整治的要求,对本企业的生产经营活动进行全面对照检查,分类采取措施。企业自查要立足企业实际,横向到边、纵向到底,深挖细查,全面落实隐患排查整改责任制;技术力量薄弱的企业可聘请专家帮助排查事故隐患。

  (二)集中整治阶段(11月16日至12月15日)。各社区、部门组织专门力量,由分管负责同志带队,采取包区域、包企业等方式,对辖区或所属领域内各相关行业企业逐一进行排查,排查中要明确职责,全面细致,不留死角,凡排查过的企业,参与排查的人员要签字负责。对发现的安全隐患,能当场整改的必须当场整改;不能当场整改的,要落实跟踪整改措施,限期完成整改任务。对违反安全生产法律法规的,要依法采取停产、停业整顿或依法关闭、取缔等强制措施。

  (三)监督检查阶段(12月16日至12月31日)。镇安委会组成督查组对各社区、部门开展安全生产集中整治的工作情况进行督查(督查通知另行下发)。

  六、工作要求

  (一)加强领导,精心组织。各社区、部门要充分认识开展这次集中整治活动的重要意义,把这次集中整治活动作为“十八大”期间安全生产工作的一项重要任务来抓,加强领导,周密部署,认真实施。主要负责同志要亲自安排部署,实地检查整治活动落实情况。各相关部门要加强协调配合,建立联动机制,形成整治合力;各企业要严格落实主体责任,认真组织开展自查和整改工作,对发现的问题和隐患要立即整改,一时难以整改的要制订整改方案和应急预案。

  (二)突出重点,严格检查。各社区、部门对职责范围内生产经营单位的检查,要突出重点部位、重点环节,特别是对不放心的企业、不放心的环节,要邀请专家查实查细,对检查发现的问题,能当场解决的,监督企业当场解决;一时难以整改、不能确保安全生产的,一律停产整改,实施重点监管。

  (三)加强调度,信息畅通。集中整治期间,各社区、部门要及时总结集中整治过程中出现的新情况、新问题,加强综合协调和信息汇总工作。从11月份开始,各社区、镇直有关部门要以《安全生产集中整治活动统计表》的形式,每周向镇安委会报告一次隐患排查治理情况,镇安监所负责整理汇总。具体报送时间为每周六上午12:00前,电话:6511216,邮箱:bchzpj2009@126.com。逾期不报的,将给予通报批评。

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