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索 引 号:004306381/2016-04248 分类: 政策文件解读材料发布 ; 节能与资源综合利用
发布机构: 百尺河镇政府 发文日期: 2016年05月12日
名  称: 《关于加强安全环保节能节水管理加快全市化工产业转型升级工作方案》政策解读
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《关于加强安全环保节能节水管理加快全市化工产业转型升级工作方案》政策解读

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为全面提高我市化工产业发展水平,有效遏制安全生产与环境污染事故,提高资源能源利用水平, 认真落实省政府、潍坊市委市政府的决策部署,诸城市出台方案,实施安全、环保、节能、节水的相关化工产业转型升级工作。现将有关方案政策解读如下:

  化工产业是重要的能源和原材料工业,在快速发展的同时,个别企业在安全、环保、能耗等方面,也和全国其他地区的化工企业一样,对照新标准、新要求,存在着一定的问题,根据省、潍坊市政府的会议精神,我市专门制定出台《关于加强安全环保节能管理加快全市化工产业转型升级工作方案》(诸政字[2016]7号),从总体目标、重点整治任务等多个方面做出部署安排。

  一是开展打非治违专项治理。一方面,摸清化工企业底数,全面查清现有化工企业的现状。另一方面依照摸底情况,在全市范围内部署开展打非治违专项整顿集中行动,加快形成化工生产企业良好发展秩序。对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业,坚决依法取缔,吊销相关执照。

  二是严格把好化工项目准入关口。严格执行项目准入标准,严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目,不新上、不引进石化类、盐化类化工项目,提高危险化学品项目准入门槛,从源头上控制新增高风险化工项目。

  三是提升化工企业发展层次。支持企业根据自身实际,通过技术改造、产学研合作、转产战略性新兴产业、集中入园发展等多种方式,加快向安全清洁、绿色低碳、集约集聚、创新高效方向转型发展。

  四是提高化工企业本质安全水平。全面落实化工企业安全生产主体责任,严格从业人员资格条件,加快推广科技强安和商业保险,加强化工企业装置设备安全管理,建立企业隐患排查治理和重大隐患挂牌督办机制。

  五是敦促化工企业节能减排。深化污染治理,实施更加严格的污染物排放控制标准。狠抓节能降耗,按期完成化工企业节能降耗目标任务。加强节约用水,督促企业制定并落实严格的用水节水管理制度,落实计划用水管理制度,推广先进节水技术。

六是实施化工企业四评级一评价。参照省里和潍坊市的标准,结合我市实际,制定出台更加严格的安全生产、环境保护、节能降耗、节约用水评级标准和产业政策、土地使用、产品质量、社会贡献、发展潜力等综合评价指标体系,对企业评出”“”“三个等次,通过评级评价实施三个一批”,即发展壮大一批、规范提升一批、关闭淘汰一批。在评级评价的基础上,建立完善化工企业安全、环保、节能、节水管理台帐,依法规范监管。
市政府领导

为全面提高我市化工产业发展水平,有效遏制安全生产与环境污染事故,提高资源能源利用水平, 认真落实省政府、潍坊市委市政府的决策部署,诸城市出台方案,实施安全、环保、节能、节水的相关化工产业转型升级工作。现将有关方案政策解读如下:

  化工产业是重要的能源和原材料工业,在快速发展的同时,个别企业在安全、环保、能耗等方面,也和全国其他地区的化工企业一样,对照新标准、新要求,存在着一定的问题,根据省、潍坊市政府的会议精神,我市专门制定出台《关于加强安全环保节能管理加快全市化工产业转型升级工作方案》(诸政字[2016]7号),从总体目标、重点整治任务等多个方面做出部署安排。

  一是开展打非治违专项治理。一方面,摸清化工企业底数,全面查清现有化工企业的现状。另一方面依照摸底情况,在全市范围内部署开展打非治违专项整顿集中行动,加快形成化工生产企业良好发展秩序。对非法设立、不符合国家产业政策和安全生产条件、不能稳定达标排放污染物的化工企业,坚决依法取缔,吊销相关执照。

  二是严格把好化工项目准入关口。严格执行项目准入标准,严禁投资新上淘汰类、限制类化工项目,不新上、不引进石化类、盐化类化工项目,提高危险化学品项目准入门槛,从源头上控制新增高风险化工项目。

  三是提升化工企业发展层次。支持企业根据自身实际,通过技术改造、产学研合作、转产战略性新兴产业、集中入园发展等多种方式,加快向安全清洁、绿色低碳、集约集聚、创新高效方向转型发展。

  四是提高化工企业本质安全水平。全面落实化工企业安全生产主体责任,严格从业人员资格条件,加快推广科技强安和商业保险,加强化工企业装置设备安全管理,建立企业隐患排查治理和重大隐患挂牌督办机制。

  五是敦促化工企业节能减排。深化污染治理,实施更加严格的污染物排放控制标准。狠抓节能降耗,按期完成化工企业节能降耗目标任务。加强节约用水,督促企业制定并落实严格的用水节水管理制度,落实计划用水管理制度,推广先进节水技术。

六是实施化工企业四评级一评价。参照省里和潍坊市的标准,结合我市实际,制定出台更加严格的安全生产、环境保护、节能降耗、节约用水评级标准和产业政策、土地使用、产品质量、社会贡献、发展潜力等综合评价指标体系,对企业评出”“”“三个等次,通过评级评价实施三个一批”,即发展壮大一批、规范提升一批、关闭淘汰一批。在评级评价的基础上,建立完善化工企业安全、环保、节能、节水管理台帐,依法规范监管。
《关于加强安全环保节能节水管理加快全市化工产业转型升级工作方案》政策解读
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