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索 引 号:004306381/2017-12585 分类: 领导活动 ; 综合政务
发布机构: 百尺河镇政府 发文日期: 2017年01月20日
名  称: 2016年抓基层党建工作述职报告
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限:


2016年抓基层党建工作述职报告

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 2016年抓基层党建工作述职报告

百尺河镇党委书记   

 

2016年,我坚持以党建统领全局工作,细化责任,强化措施,持续用力,全面提升党建工作科学化水平。

一、履行基层党建工作责任制情况

一是履实党建职责研究制定年度党建工作计划和考核办法,召开党建专题会议12次,现场调度社区党建、非公企业党建工作6次。与各社区、部门单位党组织书记签订《党建工作目标责任书》,推行重点工作立项考核,党建工作分值占考核总分值的20%明确责任压力,落实“一岗双责”,我包靠1个社区、2个非公企业,其他副科级以上干部每人包靠1个党建联系点。选派了16名党建指导员分驻13个社区和8个重点企业指导党建工作。抓好党建问题整改,整改上年度市委提出的“个别社区服务场所简陋、‘三会一课’制度落实不到位”等问题12个。

二是夯实基层基础。在机关,通过开展“转作风、提效能、促发展”活动,提高服务成效,镇纪委通报了3个服务效能差的窗口,起到了警示作用;成立了6支以机关干部为主体的党员专业服务小分队,开展服务876人次;79个自然村全部建立了党群服务站,为群众解决各类难题126个。充分发挥第一书记的资源优势,争取各类扶持,4名第一书记争取物资扶持6万元。完善社区干部管理机制,对岗位工作实行量化考核,每季度一次量化打分,每半年一次进行民主评议,量化分数、评议结果在社区内公示,报镇党委备案;对3名工作能力不足、群众威信差的社区干部进行了停职。加强党员教育培训,开展政策法规、专业技术等各类培训176场,参训党员干部8600多人次,荣获“全国农村优秀学习型乡镇”称号。

三是深入开展“两学一做”。坚持领导干部带头学习,健全党委中心组学习制度,先后组织专题学习16次,带头讲党课3次,发挥“关键少数”的示范引领作用。创新落实“三会一课”、支部生活日等制度,制定党建工作配档表,印制《党员手册》,积极推行党员积分制管理,有效提高了参会率和学习效果。今年,共开展党委轮训和社区集中培训16期,轮训6000余人次,发放系列讲话、学习笔记2000多本,撰写心得体会40余篇,手抄党章100本,营造起浓厚的学习氛围。以党群服务站为载体,深入开展党员中心户、双联双包、党员“三亮”等活动,促进党员作用发挥,切实提高为民服务水平。今年,共为群众解决环境卫生、道路交通等需求诉求208件,实现了学习教育与做合格党员、服务群众的有机结合。

四是强化抓党建促扶贫。探索构建起以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式,充分发挥社区党组织作用,组织全镇  79名机关干部、 158 个社区党员干部对111个贫困户进行逐一包靠,随时了解贫困户的愿望诉求,力所能及地帮助解决生产生活难题,让党员进一步“动”起来,把群众进一步“带”起来。今年,共帮助贫困户解决实际困难 26个,全镇建档立卡 111 户、 224 人全部脱贫,圆满完成脱贫目标。

五是做实民生事业。投资1000万元,完成了龙兴路大桥建设、方崮路大桥除险改造;完成了百尺河、西百尺河等6个村的成方连片治理项目,硬化村内主要道路23条。投资86万元,完成了百尺河、星石沟等6个社区的党员活动室、文体活动广场扩建、修缮,健全了设施设备。建成了2800平方米的镇文体活动中心、藏书12000册的图书馆。组织开展好联系帮扶困难户等活动,联系困难户236个,救助冬季困难群众174户,走访困难党员138

二、存在问题及原因分析

(一)管党治党履责有差距。对班子成员落实“一岗双责”督促指导不够,班子成员抓党建责任与抓分管工作“两张皮”。对干部教育监管不严,个别社区党组织书记能力不足、冲劲不够,对党建工作的新情况不熟悉、不重视,开展工作“照葫芦画瓢”,应付心理重;个别服务型党支部书记、委员会主任工作拖拉散漫,积极性不高

(二)工作制度落实不到底。个别社区工作制度执行不到位,在集体资产处置等重大问题上,未经过集体决策、未及时全面公开,引发矛盾。个别党组织落实“三会一课”应付了事,内容粗糙简单,党员参与率低。

(三)社区党组织服务能力有待提升。社区集体经济薄弱,主导产业不突出,经联社各自为战,为民服务能力不足。服务型党支部战斗堡垒作用发挥不突出,农民专业合作社党支部、种养业党支部带富能力弱,为群众提供技术、信息服务少。少数党员干部先锋模范作用发挥不充分,党性观念淡薄,党组织活动参加不正常,党员义务不履行。

(四)非公企业党组织发挥作用不充分。部分非公企业负责人对党建工作认识不到位,党组织建设只是停留在有了场所、版面、制度等表面上,引领发展、凝聚职工作用发挥不够。 

分析存在问题的原因主要有:一是角色意识不强。对党建工作投入精力不足, 研究不深不透,抓的不实不细,有些工作似懂非懂,从全局认识问题、解决问题的能力不足习惯于把工作交给分管同志,认为自己召开了会议,就体现了重视,抓好了落实。在创新党建工作有效开展方面下的气力不多,习惯按部就班。二是解决突出问题办法不多。社区经济薄弱,自身造血功能差,运转经费多数依靠市镇财政拨付,缺乏为民服务的基础,这是困扰社区党组织有效发挥作用的瓶颈难题。对这类问题的解决,我思路窄、办法少,没有切实可行的办法措施。三是落实工作力度不够。社区服务中心总体建设水平较低,由于资金等多方面的限制,我存有“只要为老百姓提供满意服务就行”的想法,社区服务中心改造提升力度不大。即便2016年改造提升的百尺河、星石沟等6个社区,标准化程度还是不高。制度执行不到位、不严格,对个别党组织、党员干部出现的问题,口头批评多,追究责任少。对党员教育培训投入较少,授课内容与实际需求脱节,形式单一,吸引力和实效性不强。

三、加强基层党建的思路举措。下步工作中,将按照市委总体部署,以建设“五好”服务型党组织为主线,以提高服务效能为目标,突出“四项任务”,全面提高党建工作水平。

一是突出党建责任落实。履行好党组织书记党建工作“第一责任人”职责,带头抓好党建主业,坚持党建工作与中心工作一起抓,每月至少进行1次专题调研。健全完善《基层党建工作考核办法》,建立社区、机关部门、非公企业党组织书记问题清单、责任清单,用好季度考核、标准化评审这个抓手,明确任务目标,半年民主测评的方式,对党建工作进行考核,结果作为评先树优的主要依据。

二是突出服务效能提升。一步完善社区、自然村党群服务中心(站)的工作流程,完善党员专业服务小分队服务内容和方式;镇上70%以上的工作人员下沉到社区、党群服务站,采取集中办公、轮流坐班、预约服务等方式,提高服务效能。整合人才、技术、资金等方面的优势,壮大社区集体经济,加快特色产业、新型经营主体、农业品牌化发展,特别是精密铸锻产业、肉牛肉驴养殖加工等特色产业,增强集体经济内生发展动力,促进农民持续增收。加大对贫困户的帮扶力度,落实好精准扶贫措施,做到“一户一档”、“一户一策”,确保完成扶贫攻坚任务。

三是突出制度规范完善。深入推进“五四三”工作机制落实,保障社区党组织规范有序运转。继续推行民事户决制和经济审计制,与社区、经联社签订《“三资”管理目标责任书》,进一步规范财务收支,推进社区居民依法自治,提升社区治理水平。深化“三会一课”责任制落实,推行农村党员积分制管理,对无正当理由不参加组织生活的给予相关组织处理。

四是突出基层工作保障。及时足额拨付社区运行经费,保障社区规范高效运转。通过明确岗位职责、量化考核等方式,保障社区干部的绩效补贴,提高干部工作积极性。通过开展城乡党组织联建,组建“社企共同体”等活动,多方筹措资源,完成朱村、刘家村等3个社区服务中心的改造提升,健全完善活动设施,提高服务水平。


市政府领导
 2016年抓基层党建工作述职报告

百尺河镇党委书记   

 

2016年,我坚持以党建统领全局工作,细化责任,强化措施,持续用力,全面提升党建工作科学化水平。

一、履行基层党建工作责任制情况

一是履实党建职责研究制定年度党建工作计划和考核办法,召开党建专题会议12次,现场调度社区党建、非公企业党建工作6次。与各社区、部门单位党组织书记签订《党建工作目标责任书》,推行重点工作立项考核,党建工作分值占考核总分值的20%明确责任压力,落实“一岗双责”,我包靠1个社区、2个非公企业,其他副科级以上干部每人包靠1个党建联系点。选派了16名党建指导员分驻13个社区和8个重点企业指导党建工作。抓好党建问题整改,整改上年度市委提出的“个别社区服务场所简陋、‘三会一课’制度落实不到位”等问题12个。

二是夯实基层基础。在机关,通过开展“转作风、提效能、促发展”活动,提高服务成效,镇纪委通报了3个服务效能差的窗口,起到了警示作用;成立了6支以机关干部为主体的党员专业服务小分队,开展服务876人次;79个自然村全部建立了党群服务站,为群众解决各类难题126个。充分发挥第一书记的资源优势,争取各类扶持,4名第一书记争取物资扶持6万元。完善社区干部管理机制,对岗位工作实行量化考核,每季度一次量化打分,每半年一次进行民主评议,量化分数、评议结果在社区内公示,报镇党委备案;对3名工作能力不足、群众威信差的社区干部进行了停职。加强党员教育培训,开展政策法规、专业技术等各类培训176场,参训党员干部8600多人次,荣获“全国农村优秀学习型乡镇”称号。

三是深入开展“两学一做”。坚持领导干部带头学习,健全党委中心组学习制度,先后组织专题学习16次,带头讲党课3次,发挥“关键少数”的示范引领作用。创新落实“三会一课”、支部生活日等制度,制定党建工作配档表,印制《党员手册》,积极推行党员积分制管理,有效提高了参会率和学习效果。今年,共开展党委轮训和社区集中培训16期,轮训6000余人次,发放系列讲话、学习笔记2000多本,撰写心得体会40余篇,手抄党章100本,营造起浓厚的学习氛围。以党群服务站为载体,深入开展党员中心户、双联双包、党员“三亮”等活动,促进党员作用发挥,切实提高为民服务水平。今年,共为群众解决环境卫生、道路交通等需求诉求208件,实现了学习教育与做合格党员、服务群众的有机结合。

四是强化抓党建促扶贫。探索构建起以党建带扶贫、以扶贫促党建的新模式,充分发挥社区党组织作用,组织全镇  79名机关干部、 158 个社区党员干部对111个贫困户进行逐一包靠,随时了解贫困户的愿望诉求,力所能及地帮助解决生产生活难题,让党员进一步“动”起来,把群众进一步“带”起来。今年,共帮助贫困户解决实际困难 26个,全镇建档立卡 111 户、 224 人全部脱贫,圆满完成脱贫目标。

五是做实民生事业。投资1000万元,完成了龙兴路大桥建设、方崮路大桥除险改造;完成了百尺河、西百尺河等6个村的成方连片治理项目,硬化村内主要道路23条。投资86万元,完成了百尺河、星石沟等6个社区的党员活动室、文体活动广场扩建、修缮,健全了设施设备。建成了2800平方米的镇文体活动中心、藏书12000册的图书馆。组织开展好联系帮扶困难户等活动,联系困难户236个,救助冬季困难群众174户,走访困难党员138

二、存在问题及原因分析

(一)管党治党履责有差距。对班子成员落实“一岗双责”督促指导不够,班子成员抓党建责任与抓分管工作“两张皮”。对干部教育监管不严,个别社区党组织书记能力不足、冲劲不够,对党建工作的新情况不熟悉、不重视,开展工作“照葫芦画瓢”,应付心理重;个别服务型党支部书记、委员会主任工作拖拉散漫,积极性不高

(二)工作制度落实不到底。个别社区工作制度执行不到位,在集体资产处置等重大问题上,未经过集体决策、未及时全面公开,引发矛盾。个别党组织落实“三会一课”应付了事,内容粗糙简单,党员参与率低。

(三)社区党组织服务能力有待提升。社区集体经济薄弱,主导产业不突出,经联社各自为战,为民服务能力不足。服务型党支部战斗堡垒作用发挥不突出,农民专业合作社党支部、种养业党支部带富能力弱,为群众提供技术、信息服务少。少数党员干部先锋模范作用发挥不充分,党性观念淡薄,党组织活动参加不正常,党员义务不履行。

(四)非公企业党组织发挥作用不充分。部分非公企业负责人对党建工作认识不到位,党组织建设只是停留在有了场所、版面、制度等表面上,引领发展、凝聚职工作用发挥不够。 

分析存在问题的原因主要有:一是角色意识不强。对党建工作投入精力不足, 研究不深不透,抓的不实不细,有些工作似懂非懂,从全局认识问题、解决问题的能力不足习惯于把工作交给分管同志,认为自己召开了会议,就体现了重视,抓好了落实。在创新党建工作有效开展方面下的气力不多,习惯按部就班。二是解决突出问题办法不多。社区经济薄弱,自身造血功能差,运转经费多数依靠市镇财政拨付,缺乏为民服务的基础,这是困扰社区党组织有效发挥作用的瓶颈难题。对这类问题的解决,我思路窄、办法少,没有切实可行的办法措施。三是落实工作力度不够。社区服务中心总体建设水平较低,由于资金等多方面的限制,我存有“只要为老百姓提供满意服务就行”的想法,社区服务中心改造提升力度不大。即便2016年改造提升的百尺河、星石沟等6个社区,标准化程度还是不高。制度执行不到位、不严格,对个别党组织、党员干部出现的问题,口头批评多,追究责任少。对党员教育培训投入较少,授课内容与实际需求脱节,形式单一,吸引力和实效性不强。

三、加强基层党建的思路举措。下步工作中,将按照市委总体部署,以建设“五好”服务型党组织为主线,以提高服务效能为目标,突出“四项任务”,全面提高党建工作水平。

一是突出党建责任落实。履行好党组织书记党建工作“第一责任人”职责,带头抓好党建主业,坚持党建工作与中心工作一起抓,每月至少进行1次专题调研。健全完善《基层党建工作考核办法》,建立社区、机关部门、非公企业党组织书记问题清单、责任清单,用好季度考核、标准化评审这个抓手,明确任务目标,半年民主测评的方式,对党建工作进行考核,结果作为评先树优的主要依据。

二是突出服务效能提升。一步完善社区、自然村党群服务中心(站)的工作流程,完善党员专业服务小分队服务内容和方式;镇上70%以上的工作人员下沉到社区、党群服务站,采取集中办公、轮流坐班、预约服务等方式,提高服务效能。整合人才、技术、资金等方面的优势,壮大社区集体经济,加快特色产业、新型经营主体、农业品牌化发展,特别是精密铸锻产业、肉牛肉驴养殖加工等特色产业,增强集体经济内生发展动力,促进农民持续增收。加大对贫困户的帮扶力度,落实好精准扶贫措施,做到“一户一档”、“一户一策”,确保完成扶贫攻坚任务。

三是突出制度规范完善。深入推进“五四三”工作机制落实,保障社区党组织规范有序运转。继续推行民事户决制和经济审计制,与社区、经联社签订《“三资”管理目标责任书》,进一步规范财务收支,推进社区居民依法自治,提升社区治理水平。深化“三会一课”责任制落实,推行农村党员积分制管理,对无正当理由不参加组织生活的给予相关组织处理。

四是突出基层工作保障。及时足额拨付社区运行经费,保障社区规范高效运转。通过明确岗位职责、量化考核等方式,保障社区干部的绩效补贴,提高干部工作积极性。通过开展城乡党组织联建,组建“社企共同体”等活动,多方筹措资源,完成朱村、刘家村等3个社区服务中心的改造提升,健全完善活动设施,提高服务水平。

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