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索 引 号:004306074/2017-14036 分类: 预警预防 ; 工业、交通
发布机构: 市交通局 发文日期: 2017年05月02日
名  称: 诸城市交通运输局2017年第二季度安全生产集中行动工作方案
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限:


诸城市交通运输局2017年第二季度安全生产集中行动工作方案

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工作职责

    为切实做好第二季度安全生产工作,确保交通运输系统安全生产形势持续稳定,按照市政府安委会的统一安排部署,41日起到6月底,开展2017年第二季度安全生产集中行动。制定方案如下: 

  一、指导思想 

  认真贯彻落实习近平等中央领导同志的重要指示精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展大检查快整治严执法集中行动,全面排查整治安全隐患,坚决预防和减少各类生产安全事故,确保交通运输系统安全生产形势持续稳定。 

  二、集中行动范围 

  借“安全生产月”活动之机,持续深入开展“大快严”行动,针对天气转暖、气候变化频繁、各类活动增多,加之端午、五一等节假日多等实际,结合交通运输安全生产特点,在道路运输、城市客运、农村公路工程施工等领域,组织开展全面检查的基础上,集中开展专项整治行动。 

三、专项整治活动 

按照市安委会的要求,在组织开展全面检查的基础上,集中开展五个方面的专项整治活动: 

  (一)交通运输安全专项整治。围绕节日出行安全,加强对危险品运输车辆、公交车、长途客车的在线监控,最大 限度地减少交通事故发生。 

  (二)危化品安全专项整治。在加强危险品运输车辆安全监管的同时,长运公司、交运公司要重点检查加油站规章制度执行情况,生产设备、管道阀门、生产场所淋洗设施、消火栓、消防水池等设施定期维护保养和保温防冻措施落实情况,危险和事故易发地点、部位、场所安全警示标志标识设立情况,厂内道路、生产场所和露天操作平台积水及时消除情况;油料储存环境防火防爆措施落实情况。 

  (三)消防安全专项整治。以人员密集场所、客运车辆、生产车间和仓库为重点,集中开展火灾隐患大排查、大整改, 全面排查整治疏散通道、安全出口不畅,消防设施运行不正常、严重影响公共安全等问题。加强对生产车间改建、装修施工的消防安全管理,坚决杜绝使用不符合安全要求的装修装饰材料、违规使用电焊等动火作业。客运企业和危险品运输企业都要组织开展一次应急救援演练。 

  (四)公共场所专项整治。以汽车站、生产车间和生产经营场所为重点,突出检查用火安全情况,用电和食宿安全情况等,严防踩踏、火灾、触电和食物中毒等事故发生。 

    四、专项整治工作重点 

结合各自工作实际,排查治理每辆车、每个从业人员、每个岗位的安全隐患,落实整改措施、整改责任人和整改期限,确保整改工作及时到位。 

  (一)道路运输 

    1、无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输的; 

    2、营运驾驶员、危险化学品装卸管理人员无从业资格证上岗的; 

    3、不具备营运资格车辆非法营运的; 

    4、非营运车辆违法载人的; 

    5、营运车辆超员、超限、超载、超速行驶的; 

    6、客运车辆不按规定线路行驶的; 

    7、旅游包车未取得包车证或持空白包车证的; 

    8、非法改装车辆从事道路营运的; 

    9、非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输的; 

    10、无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事出租车运输的; 

    11、对客运车辆从业人员不文明、不规范行为进行专项整治; 

    12、对客运车辆的消防设施、车辆技术状况等进行全面检查。 

  (二)农村公路 

    1、公路的施工、巡查、维修、养护工作情况; 

    2、危险路段的施工改造情况; 

    3、公路的安全监管,完善标志标牌,应对恶劣天气和突发事件等工作措施的落实情况。 

  (三)超限超载 

加强对超限超载车辆整治力度,消除道路运输安全隐患情况。 

 (四)车辆技术检测 

    1、建立管理制度,规范检测流程,严格工作程序情况; 

    2、强化检测设备管理,提高检测质量情况; 

    3、加强车辆技术档案管理,保存车辆技术检测资料情况。 

  (五)重点部位 

    1、汽车站等人员密集场所、加油站、油库的安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立和落实情况; 

    2、办公场所、交通家属院、经营性场所的安全管理措施落实情况; 

    3、单位员工安全教育培训情况; 

    4、单位消防和应急疏散预案制订及演练情况; 

    5、消防通道、疏散通道设置情况; 

    6、消防设施和消火栓系统运行情况; 

    7、电气线路和设备安全情况; 

    通过开展专项整治行动,进一步检查各单位安全监管机构建设、“一岗双责”责任制落实、单位领导定期检查安全生产工作制度落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的情况。 

  五、实施步骤 

  2017年第二季度安全生产专项整治行动,4月开始到6月底结束,共分三个阶段: 

  ()动员部署阶段(417日—428)。各单位制定具体实施方案,明确目标任务,强化推进措施,落实工作责任,为深入开展专项整治行动奠定基础。 

  ()自查自改阶段(428日—515)。各单位认真细致地检查每一个重点场所、要害部位和关键环节,对排查出的隐患问题列出清单,建立台账,落实整改措施、责任人、资金、时限和预案,确保整改到位。 

  ()督查总结阶段(616日—630)。局安全科技科采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等方式,对各单位专项整治行动开展情况进行督查。各单位对专项整治行动开展情况进行检查验收,总结工作经验,分析存在问题,完善制度措施,提高安全生产工作水平。 

  六、工作要求 

  ()加强组织领导。各单位要完善由主要负责同志任组长的领导小组,定期召开调度会议,研究工作进展,分析存在问题,部署整改措施,推进专项整治行动深入开展。各单位主要负责同志要亲历亲为,带头深入企业排查隐患、督促整改,确保专项整治行动取得实效。 

   ()强化舆论宣传。各单位要充分利用报纸、电视和互联网等媒体,广泛宣传各类安全生产基本知识,增强广大干部职工的安全生产意识。 

   ()健全长效机制。各单位要把安全生产专项整治行动与安全生产标准化规范化建设、“打非治违”专项行动、重点领域安全生产专项整治等有机结合起来,同时,认真梳理工作中的突出问题,深入查找原因,健全规章制度,堵塞监管漏洞,从根本上提升安全生产工作水平。 

  ()严格责任追究。按照“一岗双责”以及“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,将专项整治行动工作责任层层落实到具体责任人。对因工作不重视、责任不落实,造成隐患排查不彻底、整治措施不到位甚至发生安全事故的,实行责任倒查,依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。

市政府领导

    为切实做好第二季度安全生产工作,确保交通运输系统安全生产形势持续稳定,按照市政府安委会的统一安排部署,41日起到6月底,开展2017年第二季度安全生产集中行动。制定方案如下: 

  一、指导思想 

  认真贯彻落实习近平等中央领导同志的重要指示精神和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,深入开展大检查快整治严执法集中行动,全面排查整治安全隐患,坚决预防和减少各类生产安全事故,确保交通运输系统安全生产形势持续稳定。 

  二、集中行动范围 

  借“安全生产月”活动之机,持续深入开展“大快严”行动,针对天气转暖、气候变化频繁、各类活动增多,加之端午、五一等节假日多等实际,结合交通运输安全生产特点,在道路运输、城市客运、农村公路工程施工等领域,组织开展全面检查的基础上,集中开展专项整治行动。 

三、专项整治活动 

按照市安委会的要求,在组织开展全面检查的基础上,集中开展五个方面的专项整治活动: 

  (一)交通运输安全专项整治。围绕节日出行安全,加强对危险品运输车辆、公交车、长途客车的在线监控,最大 限度地减少交通事故发生。 

  (二)危化品安全专项整治。在加强危险品运输车辆安全监管的同时,长运公司、交运公司要重点检查加油站规章制度执行情况,生产设备、管道阀门、生产场所淋洗设施、消火栓、消防水池等设施定期维护保养和保温防冻措施落实情况,危险和事故易发地点、部位、场所安全警示标志标识设立情况,厂内道路、生产场所和露天操作平台积水及时消除情况;油料储存环境防火防爆措施落实情况。 

  (三)消防安全专项整治。以人员密集场所、客运车辆、生产车间和仓库为重点,集中开展火灾隐患大排查、大整改, 全面排查整治疏散通道、安全出口不畅,消防设施运行不正常、严重影响公共安全等问题。加强对生产车间改建、装修施工的消防安全管理,坚决杜绝使用不符合安全要求的装修装饰材料、违规使用电焊等动火作业。客运企业和危险品运输企业都要组织开展一次应急救援演练。 

  (四)公共场所专项整治。以汽车站、生产车间和生产经营场所为重点,突出检查用火安全情况,用电和食宿安全情况等,严防踩踏、火灾、触电和食物中毒等事故发生。 

    四、专项整治工作重点 

结合各自工作实际,排查治理每辆车、每个从业人员、每个岗位的安全隐患,落实整改措施、整改责任人和整改期限,确保整改工作及时到位。 

  (一)道路运输 

    1、无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路运输的; 

    2、营运驾驶员、危险化学品装卸管理人员无从业资格证上岗的; 

    3、不具备营运资格车辆非法营运的; 

    4、非营运车辆违法载人的; 

    5、营运车辆超员、超限、超载、超速行驶的; 

    6、客运车辆不按规定线路行驶的; 

    7、旅游包车未取得包车证或持空白包车证的; 

    8、非法改装车辆从事道路营运的; 

    9、非危险化学品运输车辆从事危险化学品运输的; 

    10、无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事出租车运输的; 

    11、对客运车辆从业人员不文明、不规范行为进行专项整治; 

    12、对客运车辆的消防设施、车辆技术状况等进行全面检查。 

  (二)农村公路 

    1、公路的施工、巡查、维修、养护工作情况; 

    2、危险路段的施工改造情况; 

    3、公路的安全监管,完善标志标牌,应对恶劣天气和突发事件等工作措施的落实情况。 

  (三)超限超载 

加强对超限超载车辆整治力度,消除道路运输安全隐患情况。 

 (四)车辆技术检测 

    1、建立管理制度,规范检测流程,严格工作程序情况; 

    2、强化检测设备管理,提高检测质量情况; 

    3、加强车辆技术档案管理,保存车辆技术检测资料情况。 

  (五)重点部位 

    1、汽车站等人员密集场所、加油站、油库的安全责任制、安全制度、安全操作规程的建立和落实情况; 

    2、办公场所、交通家属院、经营性场所的安全管理措施落实情况; 

    3、单位员工安全教育培训情况; 

    4、单位消防和应急疏散预案制订及演练情况; 

    5、消防通道、疏散通道设置情况; 

    6、消防设施和消火栓系统运行情况; 

    7、电气线路和设备安全情况; 

    通过开展专项整治行动,进一步检查各单位安全监管机构建设、“一岗双责”责任制落实、单位领导定期检查安全生产工作制度落实、有关政策措施制定和执行、安全许可制度实施和长效机制建设等方面的情况。 

  五、实施步骤 

  2017年第二季度安全生产专项整治行动,4月开始到6月底结束,共分三个阶段: 

  ()动员部署阶段(417日—428)。各单位制定具体实施方案,明确目标任务,强化推进措施,落实工作责任,为深入开展专项整治行动奠定基础。 

  ()自查自改阶段(428日—515)。各单位认真细致地检查每一个重点场所、要害部位和关键环节,对排查出的隐患问题列出清单,建立台账,落实整改措施、责任人、资金、时限和预案,确保整改到位。 

  ()督查总结阶段(616日—630)。局安全科技科采取明察暗访、突击夜查、回头检查、交叉检查等方式,对各单位专项整治行动开展情况进行督查。各单位对专项整治行动开展情况进行检查验收,总结工作经验,分析存在问题,完善制度措施,提高安全生产工作水平。 

  六、工作要求 

  ()加强组织领导。各单位要完善由主要负责同志任组长的领导小组,定期召开调度会议,研究工作进展,分析存在问题,部署整改措施,推进专项整治行动深入开展。各单位主要负责同志要亲历亲为,带头深入企业排查隐患、督促整改,确保专项整治行动取得实效。 

   ()强化舆论宣传。各单位要充分利用报纸、电视和互联网等媒体,广泛宣传各类安全生产基本知识,增强广大干部职工的安全生产意识。 

   ()健全长效机制。各单位要把安全生产专项整治行动与安全生产标准化规范化建设、“打非治违”专项行动、重点领域安全生产专项整治等有机结合起来,同时,认真梳理工作中的突出问题,深入查找原因,健全规章制度,堵塞监管漏洞,从根本上提升安全生产工作水平。 

  ()严格责任追究。按照“一岗双责”以及“谁主管、谁负责,谁发证、谁负责”的原则,将专项整治行动工作责任层层落实到具体责任人。对因工作不重视、责任不落实,造成隐患排查不彻底、整治措施不到位甚至发生安全事故的,实行责任倒查,依法依纪严肃追究相关单位和人员的责任。
诸城市交通运输局2017年第二季度安全生产集中行动工作方案
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