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索 引 号:004306090/2015-00219 分类: 落实情况 ; 劳动、人事、监察
发布机构: 市人社局 发文日期: 2015年04月01日
名  称: 诸城市清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知
文  号: 诸人社〔2015〕31号
公开方式: 主动公开 公开时限:


诸城市清理整顿人力资源市场秩序专项行动的通知

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岗位名称
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简历
工作职责

诸城市人力资源和社会保障局

    诸城市市场监督管理局

文件

 

 

 

 

 

 

诸人社〔2015〕31号

 

 

关于开展清理整顿人力资源市场秩序

专项行动的通知

 

市直有关部门,有关用人单位:

为深入贯彻十八届三中、四中全会精神,进一步落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《山东省就业促进条例》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场秩序的若干意见》、《山东省人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》,加强人力资源市场监管,清理整顿人力资源市场秩序,打击非法职业中介行为,营造公平、规范、竞争有序的就业环境,切实维护劳动者的合法权益,根据人力资源和社会保障部、工商总局《关于开展清理整


顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(人社部明电[2015]1号)及省厅、市局的要求,决定从2015年4月2日至4月14日,在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。现就有关事项通知如下:

一、目标和任务

严格依法履行人力资源市场的监管职责,进一步加强对人力资源市场和用人单位招工行为的事中事后监管,严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为。这次专项行动的目标任务是:整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行政许可的行为,规范用人单位的招工行为;清理未经授权保管流动人员人事档案的人力资源服务机构;查处收取流动人员人事关系及档案保管费的违规行为;取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位,依法严惩“黑劳工”、“黑中介”等严重违法行为。

二、清理整顿对象及工作内容

对人力资源市场的人力资源服务机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。工作内容包括:

(一)依法取缔“黑中介”。依法取缔非法人力资源服务机构和劳务派遣单位,对未经许可和登记,擅自从事人力资源服务和劳务派遣活动的组织和个人,由人力资源社会保障部门、市场监督管理部门依法查处和取缔。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受人力资源服务的行为,涉嫌构成犯罪的,依法向公安机关移送。

(二)加强人力资源服务机构监管。对申请从事人力资源服务活动的,人力资源社会保障、市场监督管理部门要按照各自职能范围和相关规定,严格审查;对已取得人力资源服务许可证的人力资源服务机构,人力资源部门要加强日常监管,建立健全人力资源服务机构守法诚信档案;对经授权管理流动人员人事档案的人力资源服务机构加强监管,规范其人事档案管理服务工作;对在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围擅自从事培训业务和保管流动人员人事档案等违法活动的,由人力资源社会保障部门依法查处,情节严重的,吊销人力资源服务许可证,并通报市场监督管理部门。

(三)规范用人单位招工行为。对提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告,违反规定将“乙肝五项”作为体检项目,以担保或者其他名义向劳动者收取财物,以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位,依法责令改正,予以行政处罚,涉嫌构成犯罪的,依法向公安机关移送。

(四)依法打击侵害劳动者人身权益违法行为。加大对用人单位招工过程的监管,对以暴力、威胁或者非法限制人身自由为手段强迫劳动者劳动的违法行为和其他侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的违法行为,要依法严惩,构成犯罪的,依法向公安机关移送。

三、工作要求

(一)高度重视,认真履行工作职责。维护人力资源市场正常秩序,是改善农民工进城就业环境的需要。要将此次专项行动作为坚持以人为本理念和落实执政为民要求的一项实际行动,严格执行国家有关职业介绍的法律法规规定,认真清理整顿人力资源市场秩序,将此次专项行政作为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“健全就业创业体制机制”工作要求的重要举措,加强组织领导,切实维护求职劳动者合法权益,确保专项行动取得实效。

(二)突出检查重点,确保实效。要加强对经营性人力资源服务机构的监管,以工商企业密集区、流动人口集散地、人力资源服务机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所作为重点检查区域,严厉打击“黑中介”和以职业介绍为名坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人等违法犯罪行为。

(三)联合执法、综合治理。为提高工作效率,加大清理整顿力度,人力资源和社会保障、市场监督管理部门搞好统筹安排,进行全面部署,实行统一行动,分工协作,确保专项行动取得预期效果。

(四)认真做好政策宣传和舆论引导工作。为营造有利于专项行动开展的舆论氛围,根据清理整顿工作需要和专项行动进展,积极开展形式多样的法律宣传活动,畅通举报投诉渠道,公布举报投诉电话,对专项行动期间查处的严重违法案件,要通过媒体向社会公布予以曝光。

清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组办公室设在诸城市劳动保障监察大队,联系电话:6122290、6072950。

 

附件:

诸城市清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组成员名单

 

 

 

诸城市人力资源和社会保障局     诸城市市场监督管理局

 

 

 

2015年4月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:清理整顿    人力资源市场    专项活动    通知  

诸城市人力资源和社会保障局     2015年4月1日印发

                                       (共印30份)

诸城市清理整顿人力资源市场秩序

专项行动协调指导小组成员名单

 

  长:臧      市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党委书记、局长

副组长:丁洪美    市人力资源和社会保障局副局长、市劳动人事争议仲裁院院长

郑爱波    市市场监督管理局副局长

  员:杨振宇    市劳动保障监察大队大队长

陶金忠    市人力资源和社会保障局就业促进科科长

范永礼   市市场监督管理局企业注册局局长

 


市政府领导

诸城市人力资源和社会保障局

    诸城市市场监督管理局

文件

 

 

 

 

 

 

诸人社〔2015〕31号

 

 

关于开展清理整顿人力资源市场秩序

专项行动的通知

 

市直有关部门,有关用人单位:

为深入贯彻十八届三中、四中全会精神,进一步落实《就业促进法》、《劳动合同法》、《山东省就业促进条例》、《国务院关于促进市场公平竞争维护市场秩序的若干意见》、《山东省人民政府关于进一步做好新形势下农民工工作的意见》,加强人力资源市场监管,清理整顿人力资源市场秩序,打击非法职业中介行为,营造公平、规范、竞争有序的就业环境,切实维护劳动者的合法权益,根据人力资源和社会保障部、工商总局《关于开展清理整


顿人力资源市场秩序专项行动的通知》(人社部明电[2015]1号)及省厅、市局的要求,决定从2015年4月2日至4月14日,在全市范围内联合开展清理整顿人力资源市场秩序专项行动。现就有关事项通知如下:

一、目标和任务

严格依法履行人力资源市场的监管职责,进一步加强对人力资源市场和用人单位招工行为的事中事后监管,严厉打击扰乱人力资源市场秩序的违法犯罪行为。这次专项行动的目标任务是:整顿人力资源服务机构和劳务派遣单位办理行政许可的行为,规范用人单位的招工行为;清理未经授权保管流动人员人事档案的人力资源服务机构;查处收取流动人员人事关系及档案保管费的违规行为;取缔各类非法人力资源服务机构和劳务派遣单位,依法严惩“黑劳工”、“黑中介”等严重违法行为。

二、清理整顿对象及工作内容

对人力资源市场的人力资源服务机构、从事职业中介活动的组织和个人、各类招工用人单位进行清理整顿。工作内容包括:

(一)依法取缔“黑中介”。依法取缔非法人力资源服务机构和劳务派遣单位,对未经许可和登记,擅自从事人力资源服务和劳务派遣活动的组织和个人,由人力资源社会保障部门、市场监督管理部门依法查处和取缔。依法打击以暴力手段胁迫劳动者接受人力资源服务的行为,涉嫌构成犯罪的,依法向公安机关移送。

(二)加强人力资源服务机构监管。对申请从事人力资源服务活动的,人力资源社会保障、市场监督管理部门要按照各自职能范围和相关规定,严格审查;对已取得人力资源服务许可证的人力资源服务机构,人力资源部门要加强日常监管,建立健全人力资源服务机构守法诚信档案;对经授权管理流动人员人事档案的人力资源服务机构加强监管,规范其人事档案管理服务工作;对在人力资源服务活动中提供虚假就业信息、扣押劳动者居民身份证和其他证件、非法向劳动者收取财物、以职业介绍为名牟取不正当利益、超出核准业务范围擅自从事培训业务和保管流动人员人事档案等违法活动的,由人力资源社会保障部门依法查处,情节严重的,吊销人力资源服务许可证,并通报市场监督管理部门。

(三)规范用人单位招工行为。对提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告,违反规定将“乙肝五项”作为体检项目,以担保或者其他名义向劳动者收取财物,以招用人员为名牟取不正当利益或者进行其他违法活动的用人单位,依法责令改正,予以行政处罚,涉嫌构成犯罪的,依法向公安机关移送。

(四)依法打击侵害劳动者人身权益违法行为。加大对用人单位招工过程的监管,对以暴力、威胁或者非法限制人身自由为手段强迫劳动者劳动的违法行为和其他侮辱、体罚、殴打、非法搜查和拘禁劳动者的违法行为,要依法严惩,构成犯罪的,依法向公安机关移送。

三、工作要求

(一)高度重视,认真履行工作职责。维护人力资源市场正常秩序,是改善农民工进城就业环境的需要。要将此次专项行动作为坚持以人为本理念和落实执政为民要求的一项实际行动,严格执行国家有关职业介绍的法律法规规定,认真清理整顿人力资源市场秩序,将此次专项行政作为落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于“健全就业创业体制机制”工作要求的重要举措,加强组织领导,切实维护求职劳动者合法权益,确保专项行动取得实效。

(二)突出检查重点,确保实效。要加强对经营性人力资源服务机构的监管,以工商企业密集区、流动人口集散地、人力资源服务机构聚集地和自发形成的人力资源交易场所作为重点检查区域,严厉打击“黑中介”和以职业介绍为名坑骗求职者财物、拐卖妇女或未成年人等违法犯罪行为。

(三)联合执法、综合治理。为提高工作效率,加大清理整顿力度,人力资源和社会保障、市场监督管理部门搞好统筹安排,进行全面部署,实行统一行动,分工协作,确保专项行动取得预期效果。

(四)认真做好政策宣传和舆论引导工作。为营造有利于专项行动开展的舆论氛围,根据清理整顿工作需要和专项行动进展,积极开展形式多样的法律宣传活动,畅通举报投诉渠道,公布举报投诉电话,对专项行动期间查处的严重违法案件,要通过媒体向社会公布予以曝光。

清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组办公室设在诸城市劳动保障监察大队,联系电话:6122290、6072950。

 

附件:

诸城市清理整顿人力资源市场秩序专项行动协调指导小组成员名单

 

 

 

诸城市人力资源和社会保障局     诸城市市场监督管理局

 

 

 

2015年4月1日

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:清理整顿    人力资源市场    专项活动    通知  

诸城市人力资源和社会保障局     2015年4月1日印发

                                       (共印30份)

诸城市清理整顿人力资源市场秩序

专项行动协调指导小组成员名单

 

  长:臧      市委组织部副部长、市人力资源和社会保障局党委书记、局长

副组长:丁洪美    市人力资源和社会保障局副局长、市劳动人事争议仲裁院院长

郑爱波    市市场监督管理局副局长

  员:杨振宇    市劳动保障监察大队大队长

陶金忠    市人力资源和社会保障局就业促进科科长

范永礼   市市场监督管理局企业注册局局长

 

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