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索 引 号:004306365/2018-63285 分类: 新闻发布会解读 ; 卫生、体育;卫生;人口与计划生育、妇女儿童工作;人口与计划生育
发布机构: 市卫计局 发文日期: 2018年12月20日
名  称: 《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》新闻发布会解读
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限:


《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》新闻发布会解读

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各位记者朋友们:

大家好!近期,我市刚刚通过了《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,这对我市的医疗卫生事业发展具有重要的意义。

《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》编制依据:此项规划编制主要依据2017127山东省人民政府《关于印发山东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(鲁政发〔201740号):“要依据本规划,结合实际制定具体实施方案,细化政策措施,精心组织实施”和2018911潍坊市人民政府《关于印发潍坊市“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(潍政字〔201830号):“充分发挥各级党委(党组)领导核心作用,把医改纳入全面深化改革中同部署,同要求,同考核,为完成规划任务提供坚强保障。各县市区要依据本规划,结合实际制定具体实施方案,细化措施,精心组织实施。”的要求制定的。

《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》编制过程:2018424,市医改办接到潍坊市卫生计生委关于征求《潍坊市“十三五”深化医药卫生体制改革规划(征求意见稿)》修改意见的通知时,在征求各有关部门修改意见的同时,开始着手拟定《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革》草案。828,市医改办从医改领导小组有关成员单位抽调业务科负责同志,对《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(草案)依照国家和山东省、潍坊市的相关规划要求结合诸城市实际进行修订,并将《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》(鲁政办发〔201818号)工作任务安排融进规划(草案)。920,《关于印发潍坊市“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(潍政字〔201830号)正式文件下发,我们根据潍坊规划对《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革》(草案)进行了二次修订。926-30日市医改办将《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(征求意见稿)发至市医改领导小组各有关成员单位进行征求意见,完成征求意见修订工作。期间市医改办就规划的重点工作任务有关事宜多次对接潍坊市医改办和潍坊市卫生计生委,取得上级认同。1116,市医改办将《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(征求意见稿)提报市政府第10次常务会议审议,会议审议后原则通过《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(征求意见稿)。1120,诸城市政府办公室印发实施。

下面,我们把时间交给在场的记者朋友们,欢迎大家就“规划”提问。(记者提问,请新闻发言人作答)

 

记者提问:

1、请谈一下《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》有哪些主要内容?

答:《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》主要是在我市加快建设经济文化强市、全面建成小康社会进程中走在前列的决胜阶段、建立健全基本医疗卫生制度的关键时期,为解决医疗卫生资源总量不足、配置不均、优质资源过度集中在城区中心和大医院、基层服务能力较薄弱、分级诊疗体系不完善等健康服务供给与健康需求不平衡不充分的问题仍然存在以及我市经济发展进入新常态,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,疾病谱变化、生态环境和生活方式变化、医药技术创新等因素并存的背景下制定的。

主要内容共分四个部份。

第一部分是 介绍我市十二五以来医改推进情况,以及面临的问题和不足。

第二部分是规划的指导思想、基本原则和主要目标。

指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省、潍坊市卫生与健康大会精神。按照国家、省、市的总体要求,坚持新时期卫生与健康工作方针,以实现人人享有基本医疗卫生服务为宗旨,以公平可及、群众受益为出发点和落脚点,树立大健康理念,把推进“健康诸城”建设贯穿到深化医改的各个领域和全过程,实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,努力构建更加公平、更加高效、更可持续的基本医疗卫生制度。

规划坚持的原则:坚持六项原则。坚持以人民健康为中心。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合。坚持保基本、强基层、建机制。坚持医疗、医保、医药联动改革统筹推进。坚持问题导向,完善制度。坚持探索创新与统筹兼顾相结合。

主要目标是:2020年,建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系和综合监管体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,城乡居民健康素质差异进一步缩小,逐步提高人群健康期望寿命,有效控制慢性病疾病负担增长孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、4‰和5‰以下,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28%以下。

第三部分是重点任务,共有六个方面:一是建立科学合理的分级诊疗制度;二是建立科学有效的现代医院管理制度;三是建立高效运行的全民医疗保障制度;四是建立规范有序的药品供应保障制度;五是建立严格规范的综合监管制度;六是统筹推进相关流域改革。

第四部分是保障措施。在保障措施注重了党委领导的核心作用和政府统筹推进协调作用。政府主要领导担任医改领导小组组长。再就是加强责任落实和督查评估,提高执行力度,将医改工作纳入全面深化改革中同部署,同要求、同考核。




市政府领导
 

各位记者朋友们:

大家好!近期,我市刚刚通过了《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》,这对我市的医疗卫生事业发展具有重要的意义。

《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》编制依据:此项规划编制主要依据2017127山东省人民政府《关于印发山东省“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(鲁政发〔201740号):“要依据本规划,结合实际制定具体实施方案,细化政策措施,精心组织实施”和2018911潍坊市人民政府《关于印发潍坊市“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(潍政字〔201830号):“充分发挥各级党委(党组)领导核心作用,把医改纳入全面深化改革中同部署,同要求,同考核,为完成规划任务提供坚强保障。各县市区要依据本规划,结合实际制定具体实施方案,细化措施,精心组织实施。”的要求制定的。

《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》编制过程:2018424,市医改办接到潍坊市卫生计生委关于征求《潍坊市“十三五”深化医药卫生体制改革规划(征求意见稿)》修改意见的通知时,在征求各有关部门修改意见的同时,开始着手拟定《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革》草案。828,市医改办从医改领导小组有关成员单位抽调业务科负责同志,对《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(草案)依照国家和山东省、潍坊市的相关规划要求结合诸城市实际进行修订,并将《中共山东省委办公厅、山东省人民政府办公厅关于进一步深化医药卫生体制改革的意见》(鲁政办发〔201818号)工作任务安排融进规划(草案)。920,《关于印发潍坊市“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(潍政字〔201830号)正式文件下发,我们根据潍坊规划对《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革》(草案)进行了二次修订。926-30日市医改办将《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(征求意见稿)发至市医改领导小组各有关成员单位进行征求意见,完成征求意见修订工作。期间市医改办就规划的重点工作任务有关事宜多次对接潍坊市医改办和潍坊市卫生计生委,取得上级认同。1116,市医改办将《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(征求意见稿)提报市政府第10次常务会议审议,会议审议后原则通过《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》(征求意见稿)。1120,诸城市政府办公室印发实施。

下面,我们把时间交给在场的记者朋友们,欢迎大家就“规划”提问。(记者提问,请新闻发言人作答)

 

记者提问:

1、请谈一下《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》有哪些主要内容?

答:《诸城市“十三五”深化医药卫生体制改革规划》主要是在我市加快建设经济文化强市、全面建成小康社会进程中走在前列的决胜阶段、建立健全基本医疗卫生制度的关键时期,为解决医疗卫生资源总量不足、配置不均、优质资源过度集中在城区中心和大医院、基层服务能力较薄弱、分级诊疗体系不完善等健康服务供给与健康需求不平衡不充分的问题仍然存在以及我市经济发展进入新常态,工业化、城镇化、人口老龄化进程加快,疾病谱变化、生态环境和生活方式变化、医药技术创新等因素并存的背景下制定的。

主要内容共分四个部份。

第一部分是 介绍我市十二五以来医改推进情况,以及面临的问题和不足。

第二部分是规划的指导思想、基本原则和主要目标。

指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、国务院决策部署和省、潍坊市卫生与健康大会精神。按照国家、省、市的总体要求,坚持新时期卫生与健康工作方针,以实现人人享有基本医疗卫生服务为宗旨,以公平可及、群众受益为出发点和落脚点,树立大健康理念,把推进“健康诸城”建设贯穿到深化医改的各个领域和全过程,实现发展方式由以治病为中心向以健康为中心转变,努力构建更加公平、更加高效、更可持续的基本医疗卫生制度。

规划坚持的原则:坚持六项原则。坚持以人民健康为中心。坚持政府主导与发挥市场机制作用相结合。坚持保基本、强基层、建机制。坚持医疗、医保、医药联动改革统筹推进。坚持问题导向,完善制度。坚持探索创新与统筹兼顾相结合。

主要目标是:2020年,建立比较完善的公共卫生服务体系和医疗服务体系、比较健全的医疗保障体系、比较规范的药品供应保障体系和综合监管体系、比较科学的医疗卫生机构管理体制和运行机制。经过持续努力,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,实现人人享有基本医疗卫生服务,基本适应人民群众多层次的医疗卫生需求,城乡居民健康素质差异进一步缩小,逐步提高人群健康期望寿命,有效控制慢性病疾病负担增长孕产妇死亡率、婴儿死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在10/10万、4‰和5‰以下,个人卫生支出占卫生总费用的比重下降到28%以下。

第三部分是重点任务,共有六个方面:一是建立科学合理的分级诊疗制度;二是建立科学有效的现代医院管理制度;三是建立高效运行的全民医疗保障制度;四是建立规范有序的药品供应保障制度;五是建立严格规范的综合监管制度;六是统筹推进相关流域改革。

第四部分是保障措施。在保障措施注重了党委领导的核心作用和政府统筹推进协调作用。政府主要领导担任医改领导小组组长。再就是加强责任落实和督查评估,提高执行力度,将医改工作纳入全面深化改革中同部署,同要求、同考核。



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