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索 引 号:349008793/2016-05104 分类: 其他文件 ; 综合政务
发布机构: 市政务服务中心管理办公室 发文日期: 2016年07月01日
名  称: 诸城市政务服务中心管理办公室关于印发《诸城市行政审批否定报备制度实施细则》的通知
文  号: 诸政管办字[2016]7号
公开方式: 主动公开 公开时限:


诸城市政务服务中心管理办公室关于印发《诸城市行政审批否定报备制度实施细则》的通知

实施主体
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机构职能

岗位名称
工作电话
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简历
工作职责

           

  各派驻窗口:

  为进一步规范行政审批行为,加强对否定审批事项的管理,根据《诸城市行政审批否定报备制度》(诸政办字〔201633号),我们起草了《诸城市行政审批否定报备制度实施细则》,现印发给你们,请认真遵照执行。

  二〇一六年六月十六日 

                         诸城市行政审批否定报备制度实施细则

  第一条 为进一步规范行政审批行为,加强对否定审批事项的管理,根据《诸城市行政审批否定报备制度》(诸政办字〔201633号),制定本实施细则。

  第二条 行政机关对纳入行政审批事项目录管理的审批事项,依法作出不予受理或不予许可决定的,均须按时规范报备。

  第三条 市政管办负责组织否定报备制的实施,对各行政机关提报的否定审批事项进行备案审查,组织有关部门人员进行复核,定期对各部门执行情况进行检查。

  第四条 各行政机关提出报备申请应按要求填写《行政审批否定报备表》,经单位负责人签字加盖公章后,将《行政审批否定报备表》连同《不予受理通知书》或《不予许可决定书》(复印件)各一式两份报市政管办。

  第五条 行政机关对申请人提出的许可申请作出否定意见后,应在2个工作日内备案。

  第六条 市政管办对各行政机关的报备材料进行初审,不符合规范的,要求行政机关补充完善;材料完备齐全的,登记在册,并出具行政审批否定报备事项受理凭证。

  第七条 市政管办对报备事项3个工作日内进行审查:认为行政机关作出的否决意见认定事实清楚、适用法律正确的,报经单位负责人签字同意后存档备查;认为行政机关作出的否决意见有争议的,报经单位负责人同意后,组织有关人员成立专项小组,认真进行复查。

  第八条 对需复查的报备事项,由市政管办牵头组织市法制局、审改办等有关部门及相关方面专家等5人以上单数成立专项小组进行复查。

  第九条 报备事项复查前,市政管办应组织专项小组成员认真听取申请人和行政机关双方意见,对争议焦点反复讨论。

  复查实行票决制。专项小组成员一人一票,以多数人意见为准。专项小组成员应对需复查报备事项有明确的支持或反对意见,原则上不能弃权。表决结果形成会议纪要,由专项小组成员签字确认。根据需要申请人和行政机关代表可列席会议,但表决时应回避。

  第十条 专项小组表决结果认为行政机关作出的否定意见正确的,市政管办对报备事项存档备查;认为行政机关作出的否定意见错误的,市政管办应在3个工作日内出具行政审批否定报备事项整改通知,要求行政机关限期整改。行政机关无异议的,应在承诺时限内办理审批手续并告知申请人,同时将审批手续复印件报市政管办备案。行政机关提出异议的,应书面说明理由,经单位主要负责人签字并加盖单位公章后,于2个工作日内报市政管办,市政管办报请市行政审批制度改革领导小组审议决定。领导小组作出的决定由市政管办负责组织落实。

  第十一条 市政管办定期对各部门执行否定报备制情况进行检查,检查情况形成专项汇报报市行政审批制度改革领导小组。对不按规定报备、拒不执行复核意见或行政审批制度改革领导小组决定的,提请市纪检监察机关按有关规定处理。

  第十二条 对在报备事项复核过程中申请人提起行政复议或行政诉讼的,备案复核工作暂停,对否定审批事项结果的认定以行政裁决或行政判决为准。行政机关应将行政裁决或行政判决的结果(复印件)送市政管办留档备查。

  第十三条 本实施细则由市政管办负责解释。


市政府领导
           

  各派驻窗口:

  为进一步规范行政审批行为,加强对否定审批事项的管理,根据《诸城市行政审批否定报备制度》(诸政办字〔201633号),我们起草了《诸城市行政审批否定报备制度实施细则》,现印发给你们,请认真遵照执行。

  二〇一六年六月十六日 

                         诸城市行政审批否定报备制度实施细则

  第一条 为进一步规范行政审批行为,加强对否定审批事项的管理,根据《诸城市行政审批否定报备制度》(诸政办字〔201633号),制定本实施细则。

  第二条 行政机关对纳入行政审批事项目录管理的审批事项,依法作出不予受理或不予许可决定的,均须按时规范报备。

  第三条 市政管办负责组织否定报备制的实施,对各行政机关提报的否定审批事项进行备案审查,组织有关部门人员进行复核,定期对各部门执行情况进行检查。

  第四条 各行政机关提出报备申请应按要求填写《行政审批否定报备表》,经单位负责人签字加盖公章后,将《行政审批否定报备表》连同《不予受理通知书》或《不予许可决定书》(复印件)各一式两份报市政管办。

  第五条 行政机关对申请人提出的许可申请作出否定意见后,应在2个工作日内备案。

  第六条 市政管办对各行政机关的报备材料进行初审,不符合规范的,要求行政机关补充完善;材料完备齐全的,登记在册,并出具行政审批否定报备事项受理凭证。

  第七条 市政管办对报备事项3个工作日内进行审查:认为行政机关作出的否决意见认定事实清楚、适用法律正确的,报经单位负责人签字同意后存档备查;认为行政机关作出的否决意见有争议的,报经单位负责人同意后,组织有关人员成立专项小组,认真进行复查。

  第八条 对需复查的报备事项,由市政管办牵头组织市法制局、审改办等有关部门及相关方面专家等5人以上单数成立专项小组进行复查。

  第九条 报备事项复查前,市政管办应组织专项小组成员认真听取申请人和行政机关双方意见,对争议焦点反复讨论。

  复查实行票决制。专项小组成员一人一票,以多数人意见为准。专项小组成员应对需复查报备事项有明确的支持或反对意见,原则上不能弃权。表决结果形成会议纪要,由专项小组成员签字确认。根据需要申请人和行政机关代表可列席会议,但表决时应回避。

  第十条 专项小组表决结果认为行政机关作出的否定意见正确的,市政管办对报备事项存档备查;认为行政机关作出的否定意见错误的,市政管办应在3个工作日内出具行政审批否定报备事项整改通知,要求行政机关限期整改。行政机关无异议的,应在承诺时限内办理审批手续并告知申请人,同时将审批手续复印件报市政管办备案。行政机关提出异议的,应书面说明理由,经单位主要负责人签字并加盖单位公章后,于2个工作日内报市政管办,市政管办报请市行政审批制度改革领导小组审议决定。领导小组作出的决定由市政管办负责组织落实。

  第十一条 市政管办定期对各部门执行否定报备制情况进行检查,检查情况形成专项汇报报市行政审批制度改革领导小组。对不按规定报备、拒不执行复核意见或行政审批制度改革领导小组决定的,提请市纪检监察机关按有关规定处理。

  第十二条 对在报备事项复核过程中申请人提起行政复议或行政诉讼的,备案复核工作暂停,对否定审批事项结果的认定以行政裁决或行政判决为准。行政机关应将行政裁决或行政判决的结果(复印件)送市政管办留档备查。

  第十三条 本实施细则由市政管办负责解释。

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