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诸城市人民政府2010年政府信息公开工作年度报告
作者: 市府办 来源: 诸城市府办 时间: 2011-03-17

  本年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,由诸城市人民政府办公室编制。报告全文包括政府信息公开情况概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在主要问题及改进措施七部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2010年1月1日起至2010年12月31日止。本年度报告在诸城市政府门户网站(http://www.zhucheng.gov.cn/)全文公开。 

  一、政府信息公开情况概述 

  诸城市政府信息公开工作自2010年全面展开,市政府将政府信息公开工作作为促进依法行政工作的重要抓手,健全工作机构,配齐工作人员,政府信息公开工作有序运行。 

  (一)政府信息公开组织领导情况。成立了以市委常委、常务副市长为组长,法制、监察、保密、信息产业、档案等部门的主要负责人为成员的的政府信息公开工作领导小组。领导小组办公室设在市政府办公室,负责推进、指导、协调、监督全市的政府信息公开工作。各镇(街)、市直各部门分别成立相应工作机构,明确负责同志,做到领导、机构、人员“三到位”。各镇(街)、市直各部门通过促进学习潍坊市人民政府办公室印发的《政府信息公开法规政策文件汇编》,业务能力普遍提高。 

  (二)政府信息公开制度建设情况。制订了政府信息公开工作的有关流程,设计制作了申请表,建立了政府信息公开发布协调制度、政府信息公开工作保密审查制度、政府信息公开虚假或不完整信息澄清制度、政府信息公开工作评议考核制度、政府信息公开责任追究制度,政府信息公开工作得到进一步规范。 

  (三)政府信息公开指南、目录及平台建设情况。《条例》实施以来,诸城市政府认真组织,周密安排,第一时间组织人员编制了《诸城市人民政府信息公开指南》和《诸城市人民政府信息公开目录》,并有针对性地指导各部门单位对本行政机关政府信息公开指南进行修订更新,更新目录指南及上传信息的积极性明显提高。加强“中国诸城”政府网站中政府信息公开栏目建设,并建立规范的信息采集、审核、发布、更新机制,适时优化页面布局和栏目设置,丰富公开内容,将群众关心、关注的政府信息及时上网发布,提升政府工作的透明度。利用市长信箱、行政效能投拆监察热线电话、经济发展软环境投拆热线、投诉信箱、困难大学生救助热线等栏目,广泛听取群众意见,帮助群众解决实际问题。 

  二、主动公开政府信息情况 

  (一)公开内容。2010年,诸城市政府坚持以“公开为原则,不公开为例外”为主线,以“上网信息不涉密,涉密信息不上网”为原则,积极开展政府信息公开工作,取得明显成效。2010年,诸城市政府按照机构职能类、政策法规类、规划计划类、业务工作类、统计数据类等5个方面进行梳理和编目,共受理主动公开政府信息7227条 

  (二)公开形式。 1、政府网站。“中国诸城”政府网站为诸城市政府信息公开的第一平台。2、其他公开渠道。在市行政审批服务中心网站开设政府信息公开专栏,每月按时更新,及时公布行政审批服务的相关情况。同时,市政府充分利用217个社区电子阅览室这一平台,设立政府信息公开专栏,按时进行更新,及时公布群众关心的政策法规、工作概况、办事流程及其他政务信息。 

  三、依申请公开政府信息情况 

  2010年,诸城市政府受理的依申请公开政府信息主要内容涉及户政管理、农村改造、耕地、政府发展方向、工商、养老保险、社区建设等方面,均已在规定期限内答复办结。 

  2010年,“市长信箱”互动栏目共收到群众各类咨询278件次,回复率100%。 

  四、政府信息公开收费及减免情况 

  2010年,诸城市政府没有发生政府信息公开收费及减免情况。 

  五、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼情况 

  2010年,诸城市政府严格按照《条例》及《山东省政府信息公开办法》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。 

  六、政府信息公开保密审查及监督检查情况 

  诸城市政府高度重视政府信息公开的保密工作,建立健全政府信息公开层层把关的保密审查机制,完善与保密部门的协调沟通机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、专职人员具体抓的政府信息公开保密审查工作格局。在政府信息公开过程中,诸城市政府依据《条例》、《山东省政府信息公开办法》、《保密法》、《潍坊市政府信息公开发布前审查实施暂行办法》、《潍坊市违反政府信息公开规定责任追究实施暂行办法》等文件,按照“谁起草、谁审核”、“谁公开、谁负责”的原则,在全市范围内提出了“三有”、“四步走”政府信息发布审查程序。“三有”,即有具体负责人、分管科室和把关领导。“四步走”,即有具体责任人提出信息的属性,报科室负责人保密审查,再报分管负责人审核,最后报单位主要负责人批准。通过严格规范审查程序,确保信息公开和保密工作顺利开展。全年没有泄密事件发生。 

  七、政府信息公开工作存在主要问题及改进措施 

  目前,诸城市政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但在主动公开、载体建设、信息公开范围与内容、考核评议等方面仍需进一步完善和提高。2011年,围绕改进和加强政府信息公开工作,主要做好以下几方面的工作: 

  (一)完善政府信息公开工作网络。指导推动全市各镇(街)、市直各部门明确政府信息公开工作责任部门,充实工作人员,配备办公设施,加强业务培训,提高政府信息公开工作人员的能力和水平,确保全市政府信息公开工作依法、高效开展。 

  (二)加强政府信息公开载体建设。进一步完善和强化“中国诸城”政府网站建设,充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,努力建成统一规范、相互融通、方便查阅的政府网站信息公开平台。同时逐步扩大全市政府信息查阅场所覆盖范围,指导查阅场所完善服务设施、规范服务制度、提升服务水平。积极探索信息公开新途径,满足社会公众多层次需求。 

  (三)深化政府信息公开范围和内容。增强政府信息主动公开意识,加大公开力度,坚持“公开是原则、不公开是例外”的要求,及时更新政府信息指南和目录,扩大主动公开信息量,特别是加大公众关注度高的规范性文件、重大决定等公开力度,拓宽教育、医疗、社会保障、就业、公共卫生等与人民群众利益切实相关信息的公开,增强政府信息公开的主动性、时效性,满足公众知情权。 

  (四)健全监督、考核和评议机制。定期或不定期对政府信息公开工作进行检查,对违反相关规定的给予处罚并追究责任,确保政府信息公开工作各项规定落到实处。 

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