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诸城市人民政府2012年政府信息公开工作年度报告
作者: 市府办 来源: 诸城市府办 时间: 2013-02-16

  本年度报告是按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)要求,由诸城市人民政府办公室编制。报告全文包括政府信息公开情况概述,政府信息公开的组织领导和制度建设情况,主动公开政府信息以及公开平台建设情况,政府信息公开申请的办理情况,政府信息公开收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,所属事业单位信息公开工作推进情况,政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况九部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本年度报告在诸城市政府门户网站(http://xxgk.zhucheng.gov.cn/)全文公开。 

  一、政府信息公开情况概述 

  2012年,诸城市政府信息公开工作在上级政府的统一部署和正确领导下,加强组织领导,健全工作机制,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》有关要求,根据实际,突出重点,创新形式,不断提高政府信息公开工作水平。市政府将政府信息公开工作作为促进依法行政工作的重要抓手,针对不同公开对象,采取不同的公开方式,及时公开各类政务信息。截止2012年底,诸城市政府信息公开工作运行正常,政府信息主动公开、依申请公开以及咨询、答复工作均顺利开展。 

  二、政府信息公开的组织领导和制度建设情况 

  (一)政府信息公开组织领导情况。市里成立了由市委常委、常务副市长任组长,市政府分管领导具体负责,市监察局、市财政局、市政府办公室、市经局、市保密局、市档案局、市政府法制局等职能部门负责人为成员的政府信息公开领导小组,下设专门办公室,负责推进、协调、指导、监督全市的政府信息公开工作。各镇(街)、市直各部门分别成立相应工作机构,明确负责同志,确定专职工作人员,实现领导、机构、人员“三到位”。 

  (二)政府信息公开制度建设情况。统一制订完善了政府信息公开工作的有关流程,设计制作了申请表,健全完善了政府信息公开发布协调、政府信息公开工作保密审查、政府信息公开虚假或不完整信息澄清、政府信息公开工作评议考核、政府信息公开责任追究等制度,各级各项制度均在第一时间公开上墙,确保各项工作有规可依、规范运行。 

  三、主动公开政府信息以及公开平台建设情况 

  (一)主动公开政府信息情况。2012年,诸城市政府坚持以“公开为原则,不公开为例外”为主线,以“上网信息不涉密,涉密信息不上网”为原则,积极开展政府信息公开工作,取得明显成效。2012年,诸城市政府按照机构职能类、政策法规类、规划计划类、业务工作类、统计数据类等5个方面进行梳理和编目,共主动公开政府信息近4000余条 

  (二)政府信息公开平台情况。“中国诸城”政府网站为诸城市政府信息公开的第一平台。今年,诸城市加强了“中国诸城”政府网站中政府信息公开栏目建设,并建立了规范的信息采集、审核、发布、更新机制,适时优化了页面布局和栏目设置,丰富了公开内容,将群众关心、关注的政府信息及时上网发布,提升政府工作的透明度。利用市长信箱、行政效能投拆监察热线电话、经济发展软环境投拆热线、投诉信箱、困难大学生救助热线等栏目,广泛听取群众意见,帮助群众解决实际问题。 

  四、政府信息公开申请的办理情况 

  2012年,诸城市政府受理的依申请公开政府信息主要内容涉及农业、林业、畜牧、住房等方面,均已在规定期限内答复办结。 

  五、政府信息公开收费及减免情况 

  2012年,诸城市政府没有发生政府信息公开收费及减免情况。 

  六、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况 

  2012年,诸城市政府严格按照《条例》及《山东省政府信息公开办法》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。 

  七、政府信息公开保密审查及监督检查情况 

  诸城市政府高度重视政府信息公开的保密工作,建立健全政府信息公开层层把关的保密审查机制,完善与保密部门的协调沟通机制,形成了主要领导亲自抓、分管领导直接抓、专职人员具体抓的政府信息公开保密审查工作格局。在政府信息公开过程中,诸城市政府依据《条例》、《山东省政府信息公开办法》、《保密法》、《潍坊市政府信息公开发布前审查实施暂行办法》、《潍坊市违反政府信息公开规定责任追究实施暂行办法》等文件,按照“谁起草、谁审核”、“谁公开、谁负责”的原则,在全市范围内提出了“三有”、“四步走”政府信息发布审查程序。“三有”,即有具体负责人、分管科室和把关领导。“四步走”,即有具体责任人提出信息的属性,报科室负责人保密审查,再报分管负责人审核,最后报单位主要负责人批准。通过严格规范审查程序,确保信息公开和保密工作顺利开展。全年没有泄密事件发生。 

  八、所属事业单位信息公开工作推进情况 

  各事业单位高度重视政府信息公开工作,坚持一把手亲自抓,配备专门工作人员具体负责信息公开工作。强化日常检查督导,规范政府信息公开的内部运转流程,做好审批、发布等各环节工作,确保应主动公开的政府信息及时、准确发布。 

  九、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况 

  去年,诸城市政府信息公开工作虽然取得一定成绩,但在主动公开、载体建设、信息公开范围与内容、考核评议等方面仍需进一步完善和提高。2013年,围绕改进和加强政府信息公开工作,主要做好以下几方面的工作: 

  (一)完善政府信息公开工作网络。指导推动全市各镇(街)、市直各部门明确政府信息公开工作责任部门,充实工作人员,配备办公设施,加强业务培训,提高政府信息公开工作人员的能力和水平,确保全市政府信息公开工作依法、高效开展。 

  (二)加强政府信息公开载体建设。进一步完善和强化“中国诸城”政府网站建设,充分发挥政府网站信息公开第一平台作用,努力建成统一规范、相互融通、方便查阅的政府网站信息公开平台。同时逐步扩大全市政府信息查阅场所覆盖范围,指导查阅场所完善服务设施、规范服务制度、提升服务水平。积极探索信息公开新途径,满足社会公众多层次需求。 

  (三)深化政府信息公开范围和内容。增强政府信息主动公开意识,加大公开力度,坚持“公开是原则、不公开是例外”的要求,及时更新政府信息指南和目录,扩大主动公开信息量,特别是加大公众关注度高的规范性文件、重大决定等公开力度,拓宽教育、医疗、社会保障、就业、公共卫生等与人民群众利益切实相关信息的公开,增强政府信息公开的主动性、时效性,满足公众知情权。 

  (四)健全监督、考核和评议机制。定期或不定期对政府信息公开工作进行检查,对违反相关规定的给予处罚并追究责任,确保政府信息公开工作各项规定落到实处。 

  2013年2月16日 

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