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索 引 号:004216984/2017-42208 分类: 应急预案及应对情况 ; 综合政务;市场监管、安全生产监管
发布机构: 辛兴镇政府 发文日期: 2017年04月18日
名  称: 辛兴镇禽流感防治应急预案
文  号:
公开方式: 主动公开 公开时限:


辛兴镇禽流感防治应急预案

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机构职能

岗位名称
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工作职责

 

为确保在发生禽流感疫情时,能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,确保养禽业的健康发展,促进畜产品出口贸易和社会经济发展,保护人体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、农业部《国家高致病性禽流感防治应急预案》和《山东省高致病性禽流感防治应急预案》的相关规定,制定本预案。

一、疫情的报告和通报

(一)各村、各部门或个人发现发生或疑似禽流感疫情时,必须立即向镇禽流感防治指挥部或兽医站报告。兽医站应立即赴现场进行诊断,并提出处理意见,采取防疫措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。

(二)疫情报告形式:兽医站等动物防疫监督机构在报告、传递紧急疫情时,应当按照《动物疫情报告管理办法》中规定的最快的形式。

(三)兽医站等动物防疫监督机构疫情报告内容:包括疫情发生的时间、地点、发病品种、日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、养禽户的生产和免疫接种情况;已采取的控制措施;疫情报告的单位和个人,联系方式。

(四)疫情报告程序:发现可疑禽流感疫情时,必须立即向镇兽医站等动物防疫监督机构报告,镇兽医站在接到报告后,6小时内赶赴现场,进行初步确认;同时,分别向镇人民政府及上级动物防疫监督机构报告,并要求确认和诊断。

二、紧急疫情应急指挥系统和部门职责

(一)指挥系统

镇禽流感防治指挥部在上级畜牧兽医管理部门和市人民政府的统一指挥和领导下,负责收集分析疫情信息,组织协调有关各村和部门落实本预案;发生疫情后,负责具体指挥和及时建议启动或者停止本预案。

(二)部门职责

1、畜牧兽医管理部门职责

1)作好疫情报告和疫病的监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情作出全面评估。

2)诊断疫病,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施。

3)培训动物防疫和疫病控制人员;组织成立疫情处理工作队,开展疫情控制工作。

4)参与组织对疫点内禽类的扑杀及禽类和禽产品的无害化处理工作;监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。

5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。

6)对疫区、受威胁区的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。

7)建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。

8)评估封锁、扑杀病离和同群禽、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等疫情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划。

9)组织和承担对疫点、疫区及周围群众的宣传教育、培训指导工作。

2、其他部门的职责

公安、交通、卫生、工商、财政、教育等部门,根据各自职责共同做好紧急动物疫病防治工作:动物防疫基础设施建设、疫情信息传递、紧急防疫经费、紧急防疫物资储备经费、防止疫情传入传出、强制扑杀、隔离封锁和消毒措施、动物防疫检查站的设置和管理、技术研究和储备等。

三、疫情的应急反应

(一)发现疫情和临时应急处置

各村和兽医站、工商、公安等各部门必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽产品生产、经营的单位和个人的监督管理。发现可疑禽流感疫情或接到可疑禽流感疫情报告时,必须在2小时内将疫情报告镇防治禽流感指挥部和兽医站,要求派人进行流行病学调查;同时,对发病禽群和发病禽群有关的人员、车辆等实行临时隔离措施,限制流动,并监督实施消毒措施。

(二)疫病诊断与确定

镇防治禽流感指挥部和动物防疫监督机构接到可疑禽流感疫情报告后,将立即报请市动物防疫监督机构指挥部派人到现场,采集病料,在12小时内检验确诊;必要时,由指定专家组成员进行现场诊断确诊。

疫情确认后,按照本预案的规定迅速上报、通报。

(三)疫情应急控制

确认为禽流感后,兽医站将立即划定疫点、疫区、受威胁区;分别提出一级、二级、三级疫情控制措施建议,向上级人民政府报告。疫区地要立即启动预案,针对疫点、疫区、受威胁区分别做出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制禽产品流动等控制和扑杀疫情的有关决策;疫区指挥部发布封锁令,及时调集人员、物资、资金;兽医站立即组织有关单位,组建动物疫情处理预备队,在疫点、疫区、受威胁区内采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施,迅速扑灭禽流感疫情。

有关部门要做好疫区内生产、生活安排,保证疫情控制工作顺利进行。

镇兽医站督促各村和各部门落实各项措施。

(四)如何进行消毒

1、消毒前的准备

1)消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等。

2)消毒药品必须选用对禽流感病毒有效的。

3)备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护器材(如口罩、手套、防护靴等)、消毒容器等。

2、消毒

1)养禽场的金属设施设备的消毒,可采取火焰、薰蒸等方式消毒。

2)养禽场圈舍、场地、车辆等,可采用消毒液清洗、喷洒等消毒方式。

3)养禽场的饲料、垫料等,可采取深埋发酵处理或焚烧处理等方式。

4)粪便等,可采取堆积密封发酵或焚烧处理等消毒方式。

5)饲养、管理等人员,可采取淋浴消毒;饲养、管理人员的衣帽鞋等可能被污染的物质,可采取浸泡、高压灭菌等方式处理。

6)疫点内办公区、饲养人员宿舍、公共食堂等场所,可采用喷洒的方式。

7)对屠宰加工、贮藏等场所的消毒可采取相应的方式进行,并避免造成有害物质的污染。

(五)疫情的扑灭和预案的解除

疫情控制和扑灭后,镇防治禽流感指挥部报上级人民政府同意后,宣布停止预案,并同时报市畜牧局和动物防疫监督机构备案。

四、保障系统

(一)物资保障

市镇两级将搞好药品(疫苗)、器械等方面的紧急防疫储备及管理。

1、疫苗:禽流感H5、H7灭活疫苗,其他亚型疫苗视实际情况贮备。

2、诊断试剂:禽流感琼扩抗原及标准血清、H5、H7、H9分型抗原及标准血清、除H5、H7、H9外其它13个亚型分型抗原及标准血清。其他诊断试剂视实际情况作适当储备。

3、消毒药品:氯制剂消毒药品、复合酚制剂、烧碱、甲醛、高锰酸钾等。

4、常用消毒设备:一是高压消毒机、轻便消毒器;二是消毒容器,包括20升和50升两种。

5、防护用品:透气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜。

6、其他用品:毛巾、手电筒、一次性2毫升注射器。

7、运输工具:密封防护卡车、大卡车、防疫车。

8、密封用具:高强度密封塑料袋。

9、通讯工具:移动电话、对讲机、大功率车载电话。

(二)技术保障

市动物疫病诊断实验室负责禽流感的血清学诊断和采样送检工作,省动物疫病诊断实验室负责禽流感病毒的分离鉴定、毒力测定以及其他有关禽流感的诊断、研究和技术指导工作

(三)人员保障

1、国家禽流感临床诊断专家组、山东省兽医专家组负责为控制和扑灭禽流感提供技术决策和现场诊断,其诊断结果作为现场处理的依据。

2、各级人民政府组建扑灭禽流感防疫预备队。

五、其他事项

(一)各村和各部门参照本预案,从实际情况出发,制定和落实辖区内禽流感疫情控制应急预案的具体措施。

(二)从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定,并遵守各级人民政府及有关部门落实本预案的具体规定。

 

 

                      

 

 


市政府领导

 

为确保在发生禽流感疫情时,能够做到及时、迅速、高效、有序地进行应急处理,确保养禽业的健康发展,促进畜产品出口贸易和社会经济发展,保护人体健康,维护社会稳定,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《山东省动物防疫条例》、农业部《国家高致病性禽流感防治应急预案》和《山东省高致病性禽流感防治应急预案》的相关规定,制定本预案。

一、疫情的报告和通报

(一)各村、各部门或个人发现发生或疑似禽流感疫情时,必须立即向镇禽流感防治指挥部或兽医站报告。兽医站应立即赴现场进行诊断,并提出处理意见,采取防疫措施。有关单位和个人应立即执行,不得拒绝或推脱。

(二)疫情报告形式:兽医站等动物防疫监督机构在报告、传递紧急疫情时,应当按照《动物疫情报告管理办法》中规定的最快的形式。

(三)兽医站等动物防疫监督机构疫情报告内容:包括疫情发生的时间、地点、发病品种、日龄、死亡数量、临床病变、实验室诊断初步结果、养禽户的生产和免疫接种情况;已采取的控制措施;疫情报告的单位和个人,联系方式。

(四)疫情报告程序:发现可疑禽流感疫情时,必须立即向镇兽医站等动物防疫监督机构报告,镇兽医站在接到报告后,6小时内赶赴现场,进行初步确认;同时,分别向镇人民政府及上级动物防疫监督机构报告,并要求确认和诊断。

二、紧急疫情应急指挥系统和部门职责

(一)指挥系统

镇禽流感防治指挥部在上级畜牧兽医管理部门和市人民政府的统一指挥和领导下,负责收集分析疫情信息,组织协调有关各村和部门落实本预案;发生疫情后,负责具体指挥和及时建议启动或者停止本预案。

(二)部门职责

1、畜牧兽医管理部门职责

1)作好疫情报告和疫病的监测、预报,开展流行病学调查,迅速对疫情作出全面评估。

2)诊断疫病,划定疫点、疫区、受威胁区,提出封锁建议,并参与组织实施。

3)培训动物防疫和疫病控制人员;组织成立疫情处理工作队,开展疫情控制工作。

4)参与组织对疫点内禽类的扑杀及禽类和禽产品的无害化处理工作;监督、指导对疫点、疫区内污染物和场所实施消毒和无害化处理。

5)组织对疫区、受威胁区易感动物实施紧急免疫接种。

6)对疫区、受威胁区的易感动物及其产品生产、贮藏、运输、销售等活动进行检疫和监督管理。

7)建立紧急防疫物资储备库,储备疫苗、药品、诊断试剂、器械、防护用品、交通及通讯工具等。

8)评估封锁、扑杀病离和同群禽、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等疫情处理及补贴所需资金,安排资金使用计划。

9)组织和承担对疫点、疫区及周围群众的宣传教育、培训指导工作。

2、其他部门的职责

公安、交通、卫生、工商、财政、教育等部门,根据各自职责共同做好紧急动物疫病防治工作:动物防疫基础设施建设、疫情信息传递、紧急防疫经费、紧急防疫物资储备经费、防止疫情传入传出、强制扑杀、隔离封锁和消毒措施、动物防疫检查站的设置和管理、技术研究和储备等。

三、疫情的应急反应

(一)发现疫情和临时应急处置

各村和兽医站、工商、公安等各部门必须加强对辖区内从事禽类饲养、经营及禽产品生产、经营的单位和个人的监督管理。发现可疑禽流感疫情或接到可疑禽流感疫情报告时,必须在2小时内将疫情报告镇防治禽流感指挥部和兽医站,要求派人进行流行病学调查;同时,对发病禽群和发病禽群有关的人员、车辆等实行临时隔离措施,限制流动,并监督实施消毒措施。

(二)疫病诊断与确定

镇防治禽流感指挥部和动物防疫监督机构接到可疑禽流感疫情报告后,将立即报请市动物防疫监督机构指挥部派人到现场,采集病料,在12小时内检验确诊;必要时,由指定专家组成员进行现场诊断确诊。

疫情确认后,按照本预案的规定迅速上报、通报。

(三)疫情应急控制

确认为禽流感后,兽医站将立即划定疫点、疫区、受威胁区;分别提出一级、二级、三级疫情控制措施建议,向上级人民政府报告。疫区地要立即启动预案,针对疫点、疫区、受威胁区分别做出封锁、扑杀、销毁、消毒、免疫接种、限制禽产品流动等控制和扑杀疫情的有关决策;疫区指挥部发布封锁令,及时调集人员、物资、资金;兽医站立即组织有关单位,组建动物疫情处理预备队,在疫点、疫区、受威胁区内采取封锁、扑杀、消毒、无害化处理、紧急免疫等应急处理措施,迅速扑灭禽流感疫情。

有关部门要做好疫区内生产、生活安排,保证疫情控制工作顺利进行。

镇兽医站督促各村和各部门落实各项措施。

(四)如何进行消毒

1、消毒前的准备

1)消毒前必须清除污物、粪便、饲料、垫料等。

2)消毒药品必须选用对禽流感病毒有效的。

3)备有喷雾器、火焰喷射枪、消毒车辆、消毒防护器材(如口罩、手套、防护靴等)、消毒容器等。

2、消毒

1)养禽场的金属设施设备的消毒,可采取火焰、薰蒸等方式消毒。

2)养禽场圈舍、场地、车辆等,可采用消毒液清洗、喷洒等消毒方式。

3)养禽场的饲料、垫料等,可采取深埋发酵处理或焚烧处理等方式。

4)粪便等,可采取堆积密封发酵或焚烧处理等消毒方式。

5)饲养、管理等人员,可采取淋浴消毒;饲养、管理人员的衣帽鞋等可能被污染的物质,可采取浸泡、高压灭菌等方式处理。

6)疫点内办公区、饲养人员宿舍、公共食堂等场所,可采用喷洒的方式。

7)对屠宰加工、贮藏等场所的消毒可采取相应的方式进行,并避免造成有害物质的污染。

(五)疫情的扑灭和预案的解除

疫情控制和扑灭后,镇防治禽流感指挥部报上级人民政府同意后,宣布停止预案,并同时报市畜牧局和动物防疫监督机构备案。

四、保障系统

(一)物资保障

市镇两级将搞好药品(疫苗)、器械等方面的紧急防疫储备及管理。

1、疫苗:禽流感H5、H7灭活疫苗,其他亚型疫苗视实际情况贮备。

2、诊断试剂:禽流感琼扩抗原及标准血清、H5、H7、H9分型抗原及标准血清、除H5、H7、H9外其它13个亚型分型抗原及标准血清。其他诊断试剂视实际情况作适当储备。

3、消毒药品:氯制剂消毒药品、复合酚制剂、烧碱、甲醛、高锰酸钾等。

4、常用消毒设备:一是高压消毒机、轻便消毒器;二是消毒容器,包括20升和50升两种。

5、防护用品:透气连体衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜。

6、其他用品:毛巾、手电筒、一次性2毫升注射器。

7、运输工具:密封防护卡车、大卡车、防疫车。

8、密封用具:高强度密封塑料袋。

9、通讯工具:移动电话、对讲机、大功率车载电话。

(二)技术保障

市动物疫病诊断实验室负责禽流感的血清学诊断和采样送检工作,省动物疫病诊断实验室负责禽流感病毒的分离鉴定、毒力测定以及其他有关禽流感的诊断、研究和技术指导工作

(三)人员保障

1、国家禽流感临床诊断专家组、山东省兽医专家组负责为控制和扑灭禽流感提供技术决策和现场诊断,其诊断结果作为现场处理的依据。

2、各级人民政府组建扑灭禽流感防疫预备队。

五、其他事项

(一)各村和各部门参照本预案,从实际情况出发,制定和落实辖区内禽流感疫情控制应急预案的具体措施。

(二)从事禽类饲养、经营和禽类产品生产、经营的单位和个人应当履行本预案的规定,并遵守各级人民政府及有关部门落实本预案的具体规定。

 

 

                      

 

 

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